基层食品药品监管机构改革调研和思考

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1、药品安全呈稳定可控和持续好转的良好态势。三是医药产业帮促力度进一步加大。大力践行科学监管理念，寓服务于监管之中，严格监管，真心服务。主动深入药品生产经营企业调研帮扶，积极引导企业转型升级合理设置药品零售企业准入政策，着力整合药品流通企业资源，进一步规范生产经营企业行为，使药品零售企业“多、小、散、乱”问题逐步得到改善。四是农村药品市场安全切实加强。通过农村药品“两网”建设，彻底扭转了基层医疗机构药房特别是农村卫生室的进药渠道不正规、药品贮存设施陈旧落后、存储不规范、有效期不管不顾的现象，医疗机构药房面貌焕

2、然一新农民群众的用药安全得到了良好保障。五是群众食品药品安全意识明显提升。采取群众喜闻乐见的宣传方式，持续开展食品药品安全知识宣传活动。开展食品药品安全知识进社区、进学校、进家庭、进企业进机关，为群众提供咨询服务，释疑解惑。依托“三下乡”“3。15”、新闻媒体等各项载体进行宣传，有效提升了人民群众的饮食用药安全意识。六是监管队伍建设进一步加强。围绕深入学习贯彻科学发展观这一主题，着力开展“三型机关”、“三能”创建、“稽查大练兵”等活动，监管队伍的整体素质有了明显提高，一批能干事、善干事的干部不断涌现。特别

3、是在妥善处置各种突发事件中，证明了我们是一支政治强作风硬、纪律严、有战斗力的队伍，是值得党和人民信赖的队伍。过去的五年，是成果辉煌的五年。我们坚持科学监管理念，维护公众合法权益、服务经济社会发展、整治力度逐年加大、应急体系日趋完善、长效机制不断健全、打假治劣毫不手软、示范创建卓有成效、宣传教育有声有色，有效地保障了公众饮食用药安全，维护了社会和谐稳定。数载履职之路，一路风雨兼程。从白手起家到硕果累累，镂刻在时光中的，是基层食品药品监管一线同志们创业创新的身影，是基层食品药品监管一线同志们为人民群众饮食用

4、药安全保驾护航的执着理念。艰辛历程已成往事展望未来，不管机构改革怎么改，我们基层食药监人决心把食药监工作当作毕生追求的事业，无怨无悔、一往无前。咬定青山不放松，任尔东西南北风食品药品监管机构改革已经进入实质阶段。在改革过程中，部分基层同志不甚理解、人心惶惶，甚至坐等改革工作放松。诚然，机构改革牵涉到部门职权和个人利益的重新调整和分配，基层食药监部门到底是撤、降、并、合还是未知数，可谓关系重大，这使得每个干部都面临着新的选择和考验。要说丝毫不关注机构改革，那是不可能的也是对食药监事业的漠不关心的消极表现，但

5、是过度关注误解改革、捕风捉影而造成思想巨大波动影响工作，甚至停滞工作、敷衍了事、违规办事，那就对食药监神圣使命的不负责任、对人民群众的身体健康和生命安全的不负责在这个山雨欲来风满楼的敏感时期，基层食品药品监管部门正处于逆水行舟、不进则退的关键阶段。如果思想上渙散无力、见难就退，工作上庸碌无为、消极懈怠，谋划上等靠混要、得过且过，不仅使基层多年努力打造的良好形象毁于一旦，更是不利于食品药品监管事业的科学发展。我们应该正确认识到，党和政府历来高度重视食品药品安全，这次食品药品监管体制改革也是进一步理顺了食品和

6、药品监管的关系。而且无论体制怎么变，对于食品药品监管这项工作都是加强，不管这个系统的职能怎么改，对于保证公众饮食用药安全要求都会越来越高，这也正是我们食品药品监管部门成立的初衷和目的。当前，机遇与挑战并存之际，逆水行舟、不进则退，我们更应发扬药监一贯的良好作风，急流勇进，迎难而上为食品药品监管事业再立新功！一是坚定信心，振奋精神。食品药品监管工作关系社会的和谐稳定，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系国计民生。我们要始终保持对药监事业的使命感和神圣感，不为眼前困难所惧，更加清醒有为，更加尽职尽责，以扎实

7、举措和实际成效开拓事业、扩大影响，以奋发有为的精神面貌和工作作风服务发展、取信于民。二是工作不断，标准不降。必须旗帜鲜明地反对任何消极懈怠的做法，继续发扬恪尽职守、争创一流的食药监作风，对待任务要责无旁贷，对待工作要精益求精，对待困难要无所畏惧。聚精会神抓监管，一心一意谋发展，心系药监，不辱使命，以一流的精神状态和工作标准，创造一流的工作业绩，为维护社会和谐稳定做出应有贡献。三是思考在前，谋划在前。必须看到，一些影响食品药品安全的深层次问题尚未彻底解决，监管体制改革的方向与模式尚不明确，监管职能仍有较大变

8、数。既然无法左右改革，最好的选择就是主动适应改革。要充分考虑改革的各种可能性，在做好当前工作的基础上，超前思考、提早谋划，主动调研，强化学习，确保在机构改革到来之时尽快进入新角色，迅速步入正轨。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越食品药品监管机构改革已迈入进行时，我省部分市已基本改革到位。从目前的情况看，部分省市局在保持队伍稳定、健全监管机构、探索监管新机制等方面已经积累了许多好的经验。如北京、上海等地积极探索中心城市食品药品监管模