关于--县北药业发展的调查与思考

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1、关于**县北药业发展的调查与思考近年来，随着我县经济结构调整的不断深入，县委、县政府高度重视北药业的发展，将北药开发摆到促进县域经济増长的重要日程上来，全县北药产业迅速发展，初步形成了一定的规模，成为农业和农村经济发展的新兴产业一、发展现状XX县位于我省东北部，小兴安岭北麓，属温带大陆性季风气候，四季分明，土质肥沃，水源充足。森林资源和其它野生动植物资源十分丰富，特殊的地理环境的优良的生态环境，孕育了种类繁多、分布集中、质量优良、独具特色的中草药品种。我县北药种植自XX年起步，主栽品种有五味子、黄芪等药材。由于我县气候土壤条件适宜五味子生长，具有大面积野生五味子

2、基地，XX年我县被省北药办确定为“省级五味子基地ST为了鼓励农民发展北药种植，县政府出台了关于种植北药的优惠政策，凡是经过北药办验收合格的北药种植地块，药农每亩可获得50元补助，极大地调动了全县农民种植北药的积极性，全县北药产业得到了迅猛的发展。XX年全县北药种植和改培达9.2万亩，养鹿1000只，林蛙500万只，养蜂5200箱，实现产值7000万元。今年年初，我县药农同哈尔滨冰都集团、辽宁盖县药用植物提取有限公司签订北药种植订单5万多亩引进外地种植户种植1.5万亩，全县共落实北药种植面积10万多亩，超额完成年初计划。北药开发作为富民强县的新兴产业，已显示出了强

3、大的生命力，对调整农村经济结构和增加农民收入作出了积极的贡献。今年，北药被确定为县域经济发展的优势特色产业之一。二、存在问题虽然我县北药业发展势头良好，但纵观北药业发展现状，也暴露出一些亟待解决的问题。一是种植品种过杂，没有形成规模。目前，我县种植的北药品种有五味子、黄芪、龙胆草、防风、柴胡、平贝四叶参、水飞蓟、穿地龙、板兰根、刺五加等十余个品种且大部分乡镇均有分布，有些农户一家种植北药品种就达十余种，由于管理粗放，技术匮乏，单产低、质量差的现象较为普遍，另外，由于种植规模较小，药农手中的存货不足，给销售工作带来很大困难；二是缺乏科学规划和管理，药材生产具有盲目

4、性和随意性。从对野生北药资源的发掘和利用上看，重点是资源底数不清，我县野生北药资源十分丰富，但目前除对野生五味子有初步的调查以外，其它野生北药资源到底分布在哪里，蓄积有多少，质量如何？恐怕没人能说得清，因此就很难作出科学的规划的具体的开发策略。从人工培育和种植北药品种来看，主要是缺乏及时准确的市场导向，农户种植北药往往是听信药材经销商和周围群众的介绍，主观性、自发性、性、随意性较大，一旦市场出现价格波动，农民的种药的积极性立即受到影响，抗御市场风险的能力较差。三是投入不足，北药产业的发展缺乏后劲。从资金上看，目前，县政府还没有对各级金融部门就北药开发提出明确要求

5、，各乡镇北药发展也很不均衡。北药发展较快的乡镇，主要农户积极筹措资金，乡镇政府帮助协调贷款的结果。从技术上看，药农对北药种植的实用技术需求十分迫切，虽然北药办做了大量工作，但由于人手少，专业技术人才匮乏，实践经验不足，致使培训的及时性、针对性和有效性还有一定差距。另外，缺少简明易懂、实用好记的北药种植技术规程。四是产销脱节，缺少与制药企业和药材市场的有效对接。由于我县的北药种植还刚刚起步，本地的药材市场还没有形成，北药中介组织小且不规范，北药经纪人少，营销网络没有真正建立起来，致使北药生产和市场缺乏有效对接。另外，药农得到的北药市场信息较为闭塞和滞后，受虚假信息

6、的误导现象较多，使北药产业的健康快速发展受到了消极的影响；三、对策建议在当前国内外药材市场竞争日趋激烈的形势下，为加快我县北药产业发展，县委、县政府将按照统筹规划、合理布局、优势互补、协调发展的原则，依托多山、多林、多野生药材资源的优势和现有北药开发的良好基础，努力把市场前景广阔的北五味子、水飞蔚、刺五加、穿地龙等地道药材发展成为规模化的拳头产品，全面提升地道北药的生产能力，加快我县北药产业开发产业化、规模化进程逐步建立布局合理、特色突出、效益显著的新兴产业，使我县的资源优势尽快转化为经济优势，实现“种药兴财政种药富百姓”的发展目标。（一）科学规划，合理布局，切

7、实抓好北药开发基地建设。要认真贯彻统筹规划、适当集中、连片开发、分户经营的工作方针，按照gap标准要求，着力抓好适应我县气候条件的地道北药种植基地建设，变自发生产为有组织的生产，变分散经营为集中连片经营，围绕拳头产品，大力发展专业户、专业村和专业乡，逐步形成与资源特点相适应的北药区域化种植格局。以此推动产品上批量，经营上规模。从各地北药发展实践看，只有规模经营才能改变效益低下的局面，才能保证现有生产力水平的发挥，才能合理配置资源，形成规模经营优势，便于社会化服务和推广科学技术。大力加强野生中草药资源的保护和管理，适时适地发展野生、半野生中药材。根据省中草药种植区

8、划以及野生药材的分布、林