国资中心工作计划及工作要点

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1、资中心工作计划及工作要点一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实科学发展观，按照新《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》所赋予的各项职权，把握依法履行出资人的定位，以“监管、营运、发展”为主线，加强国有资产监管，推动国有企业改革。坚持“进而有为，退而有序”，推动国有经济向优势主导产业、向重点品牌企业、向城市基础设施、向社会公共产业集中，优化国有经济布局和结构，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。确保国有资产保值增值，全面完成上级下达的各项目标任务。二、基本工作目标（一）以制度

2、完善、机制健全、监管到位、调控有效为目标，以促进国有资产保值增值为中心，抓好各项工作的落实。（二）逐步推进国有资本经营预算制度建设，研究制定地区国有资本收益管理办法，选择部分企业开展预算编制试点工作。（三）基本完成地区国有资产投资经营有限责任公司退出过渡性体制，积极推进资源重组，使其逐步成为市场竞争主体。（四）基本完成中小企业社会化改造和劣势企业退出市场，推进民营经济发展，形成能进能退、有序流动的体制和机制。（五）落实国有资产经营责任，加强企业经营业绩考核，切实引导和鼓励企业转变增长方式，提高增长质量，力争使考核范围内国有资产保值增值

3、率达到103%以上。（六）做好产权年度检查工作，在进行年检的基础上进行抽查，力争抽查面不低于10%。将年检和抽查结果及时上报自治区国资委。（七）做好资产评估的立项、评估报告备案、核准工作，并按自治区的要求进行汇总上报。（八）加强和改进国有企业党建工作，强化基层基础工作；加强企业领导班子建设，探索建立外派董事制度；加强党风廉政建设和反腐败工作，探索建立国有资产损失责任追究制度。（九）积极完成XXX地区中小企业投资信用担保公司的组建和完善工作。（十）积极准备XXX地区产权交易中心的组建方案。三、主要工作安排（一）以监管、营运、发展为主线，

4、全力打造“制度完善、机制健全、监管到位、调控有效”的国资监管工作体系1、出台并实施《XXX地区企业国有资产监督管理办法》，进一步完善我地区国有资产监管政策法规体系。2、理顺产权关系，进一步完善产权管理体系。完善产权法规体系建设。制定《xxx地区规范国有资产评估事项的意见》、《xxx地区企业国有资产重大事项报告制度》和《XXX地区国有及国有控股企业担保管理意见》，强化对企业重大事项的管理。3、加强产权监管体系建设，做好产权登记工作。4、完善资产评估项目评审制度，逐步实施评估项目公示制度，健全评估责任追究制度。5、严格国有及国有控股企业资

5、本金管理，逐步理顺所监管企业产权关系。6、逐步推进国有资本经营预算制度建设，研究制订国有资本收支预算管理及相关配套办法，建立国有资本经营收益专户，逐步收缴国有资本经营收益。7、加快产权交易市场建设步伐，制定国有股权托管、企业闲置资产进场交易、企业改制过程中不良资产和剥离资产管理等方面的规章制度，规范和细化产权处置、转让和交易程序。8、以落实国有资本经营责任为目标，进一步健全并逐步推进企业经营者激励约束机制。扎实做好企业经营业绩考核工作，科学确定监管企业年度经营业绩考核目标，建立分析、通报制度，加强对经营业绩考核结果的监控，全面做好企业

6、负责人任期经营业绩考核工作。加强对监管企业经营业绩责任书执行情况的检查监督，防范和化解企业经营风险。9、探索建立国有企业负责人薪酬管理制度，研究制定《XXX地区国有企业负责人薪酬管理暂行办法》，科学确定企业经营者薪酬标准，建立以经营业绩和贡献为主取酬的刚性约束机制，规范国有企业负责人的薪酬收入。10、强化基础管理，进一步做好所监管企业财务监督工作和国有资产运行统计工作。完善报表统计分析工作，规范企业财务年报编制工作，完善企业财务动态监控分析体系，建立和完善企业财务动态信息分析制度和信息发布机制。积极开展清产核资后续管理工作，完善企业内

7、部管理制度，督促企业建立资产损失防范机制，规范资产损失认定标准和程序，建立资产损失统一托管、回收、处置和收益上缴制度，促进实现企业会计核算工作制度化、规范化。11、加强所监管企业发展规划和重大投资管理，促进企业快速健康发展。12、落实中共xxx地委、xxx地区行署《关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施办法》（XXX号），研究制定具体实施方案指导国有企业调整发展。13、、坚持以出资人监督为主体，进一步加强外派监督工作。完善监督制度体系，制定监事会章程、监事会内部议事规则等一些列监督制度，推进监事会内

8、部建设。加强对企业的财务监督和重点事项监督，建立日常监督、定期检查和不定期检查相结合的监督机制。根据新的《公司法》，积极探索对国有控股企业监督的有效方式。14、、加强对企业产权变动的监督，对企业重大投资项目过程的监督，对