遏制煤矿重特大事故工作措施

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1、泸州市锦运煤业有限公司2018年遏制重特大事故工作措施为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，进一步强化安全生产红线意识，坚持标本兼治、综合治理，严格煤矿安全准入，推动煤矿重大灾害整治，强化风险等级管控和隐患排查治理，严厉打击违法违规行为，提高煤矿安全保障水平，有效防范和遏制煤矿重特大事故，制定本工作措施一、成立遏制煤矿重特大事故工作领导组组长：游先强（矿长）何忠涛（总工程师）副组长：邝俊相（常务副矿长）、毛寿群（安全副矿长）、夏士明（生产副矿长）、谷天才（机电副矿长）、唐宏君（地测副总）、张翼（调度室主任）成员：

2、各矿长助理、各区队队长、科室部门负责人二、工作措施（一）严格施工准入，强化建设管理。1.严格施工资质。严格建设项目招投标程序，严格施工队伍资质审查;严禁分包转包。我矿项目部为锦运煤矿项目部，资质合格，施工项目部主要负责人和安全生产管理人员必须与中标通知书、煤矿安全监管部门备案一致；施工人员接受入矿培训，百分之百考试合格，方可入矿施工；2.清理施工队伍。负有监管职责的部门要定期开展对建设项目的清理整顿，对未招投标、无资质、超资质范围施工、资质挂靠转让、工程转包、违法承包的施工队伍一律清退。井下采掘工作面、巷道维修一律禁止使用外委队

3、伍和劳务派遣工。1.落实“五方”责任。项目建设单位要全面负起安全管理职责，对项目施工相关单位进行统一协调管理；项目施工单位对煤矿建设施工负建设安全主体责任，同时还要落实建设项目监理、设计责任；煤矿安全监管监察部门要加大对建设项目的监督检查，严肃查处重大变更不报批、不按施工顺序施工、不执行安全设施“三同时”等违法行为。（二）加强基础建设，强化自主保安。2.强化安全培训。要严格执行从业人员培训工作要求，保证从业人员培训合格上岗；严格“三项岗位”人员准入，强化安全管理、工程技术人员法规标准学习培训。根据不同岗位人员的素质要求，开展针对

4、性培训，不断提高从业人员的业务素质和标准意识，强化员工自主保安意识，加强岗位操作的培训考核。3.强化基础建设。要强化班组安全建设，提升员工安全意识和技能素质；强化岗前教育、岗位标准学习、岗中再教育，有效提高员工自主保安意识；大力推进安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境标准化；加强隐患排查治理，将排查治理措施落实到区队、班组和岗位，从源头上强化事故预防。4.强化灾害治理。以瓦斯、水害、火灾防治为重点，抓紧完善重大灾害防治实施方案，细化工程、技术和管理等综合措施，做到“一地一案”“一矿一策”，并对实施方案逐

5、级报备。（三）优化采掘部署，合理集中生产。1.统筹生产布局。生产技术科要及时掌握煤矿采掘衔接情况，加强对煤矿采掘计划的审批、备案管理工作，严格采掘图纸交换制度，确保“三量”平衡；要把生产布局管理作为煤矿生产能力管理的基础工作，提高煤炭生产科学化水平；把合理生产布局、提高系统可靠性，贯穿于煤矿设计、建设、技改、生产的全过程，有序推进现代化矿井建设。2.合理集中生产。简化生产系统，优化采掘布置，合理集中生产，减少采掘头面和下井人数，降低安全生产风险，减小安全管理难度;认真执行正规循环作业，杜绝“三超”行为。3.实施减量生产。要严格依

6、据省煤炭厅按煤矿全年作业时间不超过276个工作日重新确定的生产能力组织生产；原则上（如遇特殊构造或工作面气体异常等特殊情况不能停产时，我矿将逐级上报审批后实施）在法定节假日和周日不安排生产。（四）深化专项治理，维护生产秩序。4.强力“打非治违”。实行部门联动、多管齐下，形成工作合力，始终保持打击非法违法生产建设的高压态势，对违反有关安全生产规定的行为加大处罚力度，严厉打击煤矿“五假五超”（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超能力、超强度、超定员、超层越界、证件超期）、生产矿井井下采掘工作面和巷道维修使用外委队伍等行为，维护

7、正常的生产秩序。1.深化隐患治理。围绕瓦斯、水害、顶板、火灾等重大致灾因素，致力于查大系统、治大隐患、防大事故，建立健全隐患排查治理体系；安监部门要严格落实监管责任，完善煤矿重大事故隐患治理督办制度建设，督促各科室、区队深入排查容易发生煤矿重特大事故的环节。2.消除盲区空档。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解决矸石山爆炸、燃烧，中毒，煤泥、煤堆溃泄，采空区爆炸，极端气象灾害引发煤矿事故等问题，并针对性地制定和落实防控措施。3.严格复产复建。坚持“谁监管、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格落实复产复

8、工验收工作。要严格采掘工作面安全评价，严格掘进工作面开工前、回采工作面生产前验收。4.保障安全投入。要确保安全费用提足、用够，使用范围符合规定；加强安全费用提取使用情况的审核，并行使一票否决权。（五）落实岗位责任，强化现场管理。5.落实企业责任。要认真履行《中华