国税局长在全区国税系统巡视工作会议上的讲话

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1、税局长在全区国税系统巡视工作会议上的讲话XX局长在全区国税系统巡视工作会议上的讲话（XX年5月9日）刚才，在全国国税系统巡视工作会议上，总局谢旭人局长和董志林党组成员分别作了重要讲话，阐述了巡视工作的重要意义，总结回顾了全国国税系统巡视工作取得的成绩和经验，分析了巡视工作的现状，找出了存在的问题并对今后开展巡视工作提出了明确要求。为了贯彻落实总局领导的讲话精神，充分发挥巡视工作对领导班子和领导干部的监督作用，促进我区国税系统各级领导班子建设和国税事业的又好又快发展，下面，我讲几点意见，供大家参考。一、XX年我区国税系统巡视工作简要回顾XX年10月，按照总局

2、党组的统一部署和要求，区局党组决定，成立巡视工作办公室，负责对各市局领导班子及其成员进行监督检查。巡视办成立后，在党组的领导下，按照“边筹建、边学习、边开展工作”的思路，一方面健全机构，成立联席会议，建立巡视工作人才库，一方面制定各项制度。经过短期的准备，于去年3月正式开展巡视工作。一年来，在总局巡视办和自治区党委巡视办的指导帮助下，实施了对有关市（县、区）局领导班子及其成员的巡视，较好地完成了既定的工作目标和任务，达到了“开好头、起好步、见实效”的预期目的。（一）认真组织实施巡视。去年3月，区局与XX市局共同组成巡视组，对大武口区国税局进行了试点巡视。在

3、积累经验之后，区局于4月和8月份先后派出巡视组，对XX和XX两个市局进行了巡视，同时对两局所属的XX、XXX和X四个县级局进行了延伸巡视。年底又对大武口区局进行了回访检查。在对上述单位巡视的过程中，巡视组从“两权”运行的关键部位、重点环节和干部群众反映的热点问题入手，按照规定的工作程序，对其近三年来的工作情况进行了监督检查，对班子成员的德、能、勤、绩、廉作出了基本评价，听取、收集了各方面的意见和建议。据统计，在巡视中，巡视组进行个别谈话249人，对3个局的领导班子和19名班子成员进行了民主测评，召开各种类型的座谈会11次，走访地方党政领导和相关部门负责人1

4、4位，查阅各种原始记录、帐簿凭证1200余份，初核群众来信来访2件（次），查找出班子建设、干部管理、作风建设执行税收政策和税收管理等方面的问题22条，有针对性地向被巡视局提出整改意见和建议18条，向区局党组提出建设性的意见和建议21条。通过巡视，既加强了对各级领导班子及其成员的监督，又发现了部分领导班子和领导干部中存在的苗头性问题，帮助区局党组掌握了一些情况，为党组决策提供了重要依据。（二）建立巡视工作制度。巡视工作政策性很强。巡视办成立后，按照制度先行的工作思路，把建章立制放在了重要位置，依据总局规定，在充分调查论证、借鉴兄弟单位经验的基础上，拟制了《区

5、局党组关于加强巡视工作的通知》和《巡视工作实施方法（试行）》、《巡视工作联席会议制度（试行）》等，明确了区、市两级巡视工作的主管部门以及职责与职能，巡视工作的对象、任务、范围、周期等，明确了巡视工作的方式和要求，将巡视工作细化为巡视准备、巡视实施、总结汇报、督促整改四个阶段、27个步骤，把巡视工作的整个过程用制度的形式规定了下来这些制度的建立，初步构建起了较为系统、完整的制度体系，受到了国家税务总局的表扬，在去年全国国税系统巡视工作会议上作了经验介绍。（三）抓好巡视成果运用。开展巡视工作，不仅要发现问题，更重要的是要解决问题，这是开展巡视工作的归宿和落脚点

6、。为此，我们通过建立三个方面的机制，强化了对巡视成果的运用。一是建立了巡视工作汇报机制。巡视组对一个局的前期巡视结束后，形成反馈意见，经局领导审定后向被巡视局党组集体反馈。巡视工作结束后，向区局党组进行全面汇报，并针对巡视中发现的重要情况和突出问题，提出相关的意见和建议。区局党组听取汇报后，统揽全局，作出相关决定。二是建立了移送转办机制。依据自治区党委和总局党组的有关规定，按照“谁主管谁督办、谁负责谁办理”的原则，对巡视组在巡视中发现的问题，提出的意见、建议经区局党组研究后，都以书面形式分类进行处理：属于被巡视局党组自身能够解决的一般问题，由巡视办向被巡视

7、局党组直接反馈、交办；属于区局机关解决的问题交相关部门处理。移送转办机制的建立，发挥了联席会议成员单位的作用，较好地形成了监督合力。三是建立了跟踪整改问效机制。巡视组对发现的问题和提出的意见、建议，都以书面形式通知被巡视单位党组被巡视局通过召开专题民主生活会等形式，进行剖析，制定切实可行的整改措施，明确具体责任部门和责任人，并认真执行整改情况报告制度，使整改工作落到了实处，取得了实效。大武口区局领导班子及其成员去年发生的变化就是区、市两级局共同帮助督促整改的结果。（四）加强巡视队伍建设。从巡视机构组建开始，区局就注重从思想、组织、能力和作风方面加强巡视队伍

8、建设。一是结合开展荣辱观、科学发展观、构建和谐社会教育，增强巡视工