关于我区市容环卫工作现状的思考

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1、关于我区市容环卫工作现状的思考清洁杭州，洁美西湖，是市、区政府十分重视的一项工作，然而也是广大居民群众反映较为突出的“七难”问题之一。日前，西湖区人大常委会副主任XXX带领城建环保工委对全区市容环境卫生工作情况进行了调研，以求破题之解。一、西湖区环境卫生管理工作基本情况西湖区城乡结合，区域面积平方公里，辖七个街道（其中西湖街道现由西湖风景名胜区代管）、九个乡镇。区市容环境卫生局为区市容环境卫生管理的主要职能部门，承担着全区市容环卫公共设施设备的规划建设和维护、使用，城区30余条、260余万平方米主要道路的清扫保洁、垃圾清运，辖区范围内户外广告、渣土运输会审及夜间亮灯工程管

2、理，指导乡镇街道市容环卫业务等工作职责。各乡镇均建有环卫所，业务受区市容环境卫生局指导，人事财政由各乡、镇政府管理。近年来，西湖区政府及环卫部门围绕打造“六个西湖”、创建生态文明城区的工作目标，以大力推进环卫作业市场化为突破口，加强环境基础设施建设，落实市容环境卫生长效管理措施，努力提高环卫作业质量和管理水平，为全面提升全区环境卫生质量，创造整洁、清静、舒适的卫生环境做了大量卓有成效的工作。（一）大胆改革，积极实施环卫作业市场化运作去年开始，区环卫部门首先在文新地区推出道路清扫、垃圾收集市场化运作试点，目前辖区内35条260余万平方米主要道路有220余万平方米的清扫保洁推

3、向了市场，环卫作业招标市场化运作率达到了90%以上，公厕达100%。与此同时，环卫部门还在环卫作业市场的准入条件、竞争规则、监督管理等各个方面进行有效的探索，确立了公平、公正、公开的投标原则，建立、完善了“四查、两报”等动态管理及配套的市场监管制度，运用市场经济规律培育和规范环卫作业市场。（二）迎难而上，加强环卫基础设施建设近年来，区政府及环卫部门面对环卫设施定点难建设难等问题，每年都千方百计地争取和安排资金，有计划地新建和改造一批环卫基础设施，不断提升环卫作业和垃圾处理能力，机械化作业能力也有了很大的提高，全区机械化作业面积达35万余平方米。XX年改造了城区最后一只敞开

4、式垃圾中转站-一西溪垃圾中转站，今年初转塘压缩式垃圾中转站投入了运行，受区人大代表和居民群众关注的翠苑三区垃圾中转站近日将动工改建成为一座环境清洁设施先进的垃圾中转站。去年还对窖背巷、翠苑三区、求智巷的3座公厕进行了改造，并首次在农村地区新建了10座标准公厕，还投入30余万元对湖滨路、文三路电子信息街区、省府路等17条主要道路两侧果壳箱进行了更换。目前全区城乡还有一批环卫基础设施建设、改造项目正在实施之中，位于我区城西的首座大型废弃物集运中心已完成立项并划出规划红线。该中心的建成，将大大提高我区垃圾处置能力，为垃圾处理科学化、市场化、产业化打下良好的基础。（三）以人为本，

5、努力提高服务质量区政府及市容环卫部门以效能建设为契机，狠抓队伍建设和内部管理，规范服务，把效能建设与履行职责结合起来，如上半年居民反映北山地区白沙泉有成堆垃圾，环卫部门及时组织力量进行整治，清运建筑垃圾50余吨，并进行了环境美化。针对区域范围广、游客流量大、大型活动多的特点，环卫部门积极开展优质服务，努力搞好环卫保障。如今年上半年大型活动就有省市“两会”、“五一”黄金周、“创模”复检、国内旅交会等，环卫部门都能精心安排，确保环卫保障任务顺利完成。近年来环境卫生问题也越来越受到人大代表的关注。在今年的区人代会上，代表们提出有关环境卫生方面的大会议案2件，建议17件，区政府及

6、环卫部门高度重视人大代表议案、建议的办理工作，制订了具体的办理计划和措施，加强与代表的沟通联系，全部按时办结，代表见面率和满意率都达到了100%。（四）关注农村，重视乡镇环卫工作。随着城市化进程的加快，乡镇环境卫生工作也有了新的变化，全区各乡镇都建立了环卫站，充实了保洁力量，增添了环卫设备。从调研的二个乡镇了解到，镇、村二级在环境卫生上做了大量的工作，如袁浦镇开展清除露天粪坑工作，该镇沿绕城公路两侧的露天粪坑都已清除，并完成农家改厕294只。又如蒋村乡三深村村委会近年来较重视环境卫生，制定了相关的村规民约和环境卫生管理制度配备6名卫生保洁员，村容村貌有了较大的改观。二、存

7、在的主要问题近年来西湖区的环境卫生水平虽然有了较大的提高，全区的环境卫生状况得到了很大的改善，但与建设生态城区的目标、与人民群众的要求还有一定的差距。存在的问题主要有以下几点。（一）管理体制不顺。随着经济社会的发展和城市化进程的推进，城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前的城市管理体制存在许多缺陷，一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。一是城市管理的主体还未理顺。涉及市容、环卫、市政、绿化、行政执法等城市管理的各个环节还是各自为政、多头管理，缺少一个有机、高效的管理体系。二是环境卫生管理职能尚未完全理顺。环卫工作虽