关于开展xx年税务执法监察工作情况的报告

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1、关于开展XX年税务执法监察工作情况的报告局党组：按照《中共中央纪委驻国家税务总局纪检组监察局关于印发的通知》（国税党纪发[xx]6号）的要求，我们于9月21至27日在全市地税系统开展了XX年税务执法监察工作。现将有关情况报告如下：一、基本情况为确保税务执法监察工作的顺利完成，我们制定了《百色市地方税务局XX年税务执法监察工作实施方案》，抽调各县地税局监察室主任和部分业务骨干，组成4个工作组对11个县地税局和市局3个直属单位进行税务执法监察。这次税务执法监察的内容：一是对税收征收制度的检查；二是对票款

2、分离制度的检查；三是对税款报解情况的检查；四是对票证管理的监督检查；五是对代征代扣手续费的检查；六是对税务稽查行为的检查；七是对减免税及税收优惠政策落实情况和检查；八是对企业所得税管理情况的检查；九是对税收征管工作的检查；十是对各项制度贯彻落实的检查；十一是对《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻落实情况的检查；十二是对预算外资金的检查十三是对基建项目的检查；十四是对政府采购程序的检查；十五是对国家、区局明确要取消的行政审批项目清理的检查；十六是对税务行政许可的检查。十七是对取消和上级下放的审批项目管

3、理的检查。此前，各单位已对本单位税收征收环节进行了自查自纠，市局纪检监察人员已对部分单位税款征收环节情况进行了检查；计财科也组织人员，对各单位票证管理情况和1-6月份税款解缴情况进行了检查。这次执法监察，主要抽查各单位7-9月份税款解缴和票证领、用、存以及各方面的情况。从检查的情况看，各单位的各项制度贯彻落实比较到位，总的情况是好的，主要表现在：一是能严格执行税款征收制度，没有存在占用、截留、转引税款、混库、错库和有税不收、收过头的行为；二是能严格执行代征代扣手续费各基管理制度，没有截留、挪用代征代

4、操手续费搞基建项目的行为；三是能按规定对国家、区局明确要取消的行政审批项目进行清理；没有违法设立或变相设立行政许可项目和违法违规乱收费的现象。二、执法监察中发现的问题在执法监察过程中，也还发现不少问题，主要表现在:（一）税款解缴方面。仍存在基层征收单位不能按“双限”制度报解税款，税款不能及时足额入库的问题，税款征收后未能及时解缴入库的现象仍较普遍。如乐业地税局花坪税所8月10日征收的3010.50元税款，到17日才入库；新化所8月1日征收的1079.59元税款，8月10日才入库，其他征收单位也不同程

5、度的存在类似问题。代征单位和代征人税款结报也不及时，如市医药公司XX年4月1日征收的529.20元税款，到XX年7月7日才入库，拖延达三个月之久；田东石油天然汽开发公司XX年4月征收的386.40元税款,XX年7月11日才解缴入库（二）票证监督管理方面。1、对单位对代征单位和代征人的领用的票证未能及时检查、盘点。个别单位对代征单位和代征人领用的票证，不能定期检查、盘点，致使票征不能及时结报、税款不能及时入库。2、发给门征员的票证过多。如检查时，市局直属局门征员张延手上存有机用缴款书1662份；右江分

6、局门征员黄美珍手上存有票证2472份；而其正常月用量是1000-1200份。凌云县地税直属局门征员黄翠桂存有机用缴款书431份，机用完税证345份，其正常月用量为200多份。在检查该分局票证账时，库存竟为零。3、个别单位会计登账不及时。在检查乐业县地税局直属局时，门征员张宏泉手上有60份小额完税证，而会计明细账上未反映；会计明细账上反映黄忠手上有20份六联缴款书，经查询黄忠已将票证交回会计，而会计不及时销账。4、票证填写漏项较多，涂改税票的现象仍较普遍。（三）对税务稽查行为进行监督检查方面。税务稽查

7、行为不够规范，查补的税款既未按规定征收滞纳金，也未按规定进行处罚，对达到立案标准的不立案。如田林县地税稽查局查补田林县红枫淀粉厂税款9774.93元只补税不处罚；对田林县百货公司进行稽查没有审理报告，检查、审理由同一组人完成，稽查“四分离”没有执行到位；对田林县招待所进行税务检查时，稽查报告无日期和检查人员签字；查补县物资公司税款10722.70元未立案。平果地税稽查局1-9月共检查12个单位，至今仍未下达处理决定书；查补该县单采血浆站税款398,082.19元，也未按规定立案。西林县地税稽查局在对

8、该县交通稽查所进行税务检查时，处理决定书“违法事实”个人所得税2000年、XX年度没有按年列出，而是将两年捆绑在一起，共计税款7603.87元。田东县地税稽查局在查补该县卫生防疫站税款31884.10元，只补税未预以处罚。部分单位审批表、税务审理报告和立案审批表未经局局长审批。（四）对企业所得税管理情况的监督检查方面。主要存在下放管理项目的后续管理不到位的问题，如对企业弥补亏损不设台账登记，大部分单位对企业弥补亏损未认真进行审核（五）税收征管工作监督检查方面。一是“式