公司深化体制改革实施方案

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1、公司深化体制改革实施方案为适应市场经济的发展需要，根据新颁布的《中华人民共和国公司法》精神，我公司拟进一步深化企业体制改革，将目前公司股份制企业改制为公司制企业。通过企业体制改革创新，进一步激活企业活力，促进企业做大做强，为此，特制定此实施方案。一、企业基本情况我公司原是一家生产规模小、产品技术含量低、生产设备落后、产品结构单一的小型国有化工企业。改革开放以来，在企业经营班子和广大员工的苦心经营和奋力拼搏下，企业生产技术不断提高，管理手段日趋完善，生产规模不断矿大，现已成为我市一家发展前景良好的企业。1998年9月，根据中央《关于加快国有企业改革和发展若干

2、重大问题的决定》及韶关市委、市政府《关于深化中小企业改革的决定》精神，经市政府批准，我公司作为全市第一批企业改制试点企业，由国有企业转制为股份合作制企业，并逐步完成了“两个置换”（即国有产权和职工身份置换）工作，把******厂改为****公司。按照当时企业改革方案设置，新公司成立后，原企业职工全员成为公司股东，形成企业全员参股，风险共担、利益共享机制。公司成立之初，股东总数85人，总股额****股（按每股1万元计，总股金****万元）。其中，董事会成员*人，股份（额）**股（万元），占总股（额）**%（董事长股份***股，占公司股份的**%）;中层管理干

3、部**人，股份（额）***股（万元），占总股（额）**%;普通股东**人，股份（额）***股（万元），占总股（额）**%0根据我市环保和城市规划要求，我公司必须实行易地搬迁。公司领导班子在对市场经过广泛调查和科学论证后决定以企业搬迁为契机，确立以观念创新为先导，以战略创新为基础，以组织创新为保障，以技术创新为手段，以市场创新为目标的企业战略发展方针，投资4500万元，新建一条年产硫酸12万吨的生产线，同时配套3000kw余热发电项目。经过紧张的筹备、规划，公司新址于XX年10月动工。目前新址厂房、办公楼、配套设施建设及机器设备的安装都已进入尾声，预计今年4

4、月底或5月初试机投产。二、公司存在的主要问题近些年，我公司生产经营虽然比较平稳，但由于企业生产规模小，产品单一，市场竞争力弱，产品利润空间小，企业抵御风险的能力较弱。加上去年“7.15”特大洪水又给我公司造成了巨大损失，机器设备严重受损，考虑到新厂即将投产，原生产设备无修复的必要，公司决定自去年8月底，旧厂全部关停。现在每停产一个月，公司就亏损30多万元，这对本来资金就严重短缺的我公司来说，无异于雪上加霜。目前新厂址总投资概算约需****万元（其中余热发电***万元为外商独资），现在到位资金****万元，除部分银行贷款外，其余全部为私人老板垫资，公司资产负

5、债率高达**%以上，资本风险非常大。公司下一步的工作，主要是继续扩大筹集资金渠道，寻找资金合作伙伴解决原材料的购进和生产流动资金及后续建设资金等问题千方百计提前投产，确保企业持续有效地发展生产，及时归还借贷资金本息，这是我们公司上下全体员工必须面对和解决的主要问题。三、深化企业体制改革的形式按照《公司法》要求，把目前我公司股份合作制企业改造为公司制企业。四、深化体制改革的必要性（一）1998年9月，根据市委、市政府的布置，我公司进行股份合作制改革，由国有企业改制为股份合作制企业，这在当时的历史条件下是正确的，也是符合中央、✓La和韶关市企业改革政策要求的，

6、股份合作制改革，为我公司的发展和稳定起到了决定性作用。但随着市场经济的发展和企业生产经营的变化，原有的股份合作制企业这种体制已明显不适应市场经济的发展要求，突出体现在股权设置过度分散，导致股份合作制新的大锅饭现象出现，直接影响到公司资本的风险控制和现代企业管理制度的落实。（二）XX年10月新出台的《中华人民共和国公司法》第二十四条明确规定：“有限责任公司由五十个以下股东出资设立”。我公司目前股东人数**人，显然与新《公司法》不相符。（三）由于公司即将搬迁及生产规模扩大，住所、注册资本、经营范围等事项发生变更，公司应当依法办理变更登记，这也促使我们要从股份合

7、作制企业改革成为规范的公司制企业。（四）公司****万元的投入，除***万元是银行贷款外，其余****万元是靠公司法人和企业长期树立的良好信誉筹集的，是各建筑、设备老板本着对法人个人能力与诚信的信赖先行垫资的。公司投产在即，原材料购买仍是要靠法人个人信誉，由供应商先行供货，生产正常后再付货款。但是，这一切垫资行为都是各老板在要求法人有控股权的情况下进行的。这些老板一致认为，公司目前股份合作制经营管理模式，是另外一种形式的“大锅饭”。股权太分散，表面上人人都在承担风险，实际上人人都难以承担风险，这样不能有效控制投资风险，投资者利益得不到保护。公司一有风吹草动

8、，投资者资金风险就不能有效控制。有鉴于此，各投资老板强烈要求我公司