城郊农户承包地使用权流转意愿及其影响因素探析

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1、城郊农户承包地使用权流转意愿及其影响因素探析本文依据对成都市城郊安靖镇三个村的农户入户访谈与问卷调查，运用SPSS统计软件和logitic回归分析，讨论了影响农户土地使用权流转意愿的六个主要因素，进而提出了相应的政策建议。匕的信息，关键词农户使用权流转意愿F301ARuralFarmers’UseRightsTransferIntensionofContractedLandandItsInfluenceAnalyseAnalysisBasedontheSurveyofAnjingRuralAreaTANGJun,BIANJinxin,BIETiwci(PoliticalC

2、ollege,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu,Sichuan610031)AbstractThispaperaccordingtothesurveyoffarmersinthreevillagesinAnjingTownofChengdururalarea,useSPSSstatisticalsoftwareandlogiticregressionanalysis,toanalysesixmainfactorsthatinfluencefarmers’userightstransferintensionofcontractedlan

3、d,andthenputforwardrelevantpoliticalsuggestions.Keywordsfarmers:userights;transferintensiono引言家庭联产承包责任制的土地所有权属于集体，而农户主要拥有的是承包权。在现行制度框架内，土地所有权不能流转，也不存在严格意义上的土地买卖，因而所谓的土地流转是指土地使用权的流转。①但现实中土地使用权的流转比较缓慢，并且流转过程中出现了众多权责利的纠纷问题，甚至很多地方出现?G荒撂荒的现象，为此国内许多学者从土地流转的流转形式、动因、制约因素、问题及对策等多方面进行Y研究探讨，但对农户流转意愿

4、及其行为的研究相对较少。本项研究则通过分析影响城郊农户承包地使用权流转意愿的主要因素以期获得新的发现，从而为推进农地流转和城乡统筹发展提供参考。1数据来源与样本情况本次调研对象力成都市城郊结合部安靖镇的方桥村、赛驰村和高桥村三个农村，采用无结构访谈法与问卷法相结合的方法在每个村随机抽取60户农户进行了访谈与问卷调查。调研井实地发放问卷180份，回收180份，有效问卷174份，问卷有效率为96.67%。经统计，本次的样本情况如下：(1)农户户主个人特征。调研显示，受访地农户样本的性别构成为男性占58.62%，女性占41.38%，可见受访者中男性占多数；从年龄结构看，受访者中

5、“25岁以下”的比例仅为8.62%,“25〜45岁”和“45〜60岁”年龄段分别占32.18%和46.55%，60岁以上年龄段占12.65%,可见当地受访者以中年为主；受访农广文化程度以初中和高中为主，分别占到36.21%和29.89%，小学及以下占28.73%，大专及以上占5.17%,可见受访农户文化水平总体不高。(2)农户家庭人U特征。在受访农户中，农户劳动力数量为1人的占16.67%，2人的占40.23%，3人的占24.71%，4人及以上的占18.39%,说明受访农户以2到3人为主；且发现外出打工的相对较少，而在本地打工或工作较多。(3)农户土地资源情况。受访地农户

6、承包土地大多数都在5亩以下，且人均耕地不足1亩，其中受访农户中“1亩以下”占29.3%，“广2亩”的占39.08%,“2〜5亩”的占24.14%,“5〜8亩”的仅占7.48%,且土地细碎化，这对农业有很大影响。(4)农户家庭收入情况。调查发现当地农户以土地耕作为主收入较少，在本地或外地打工及靠土地、房屋租金为主收入的占多；农业收入占家庭总收入在0~25%的占62.07%，说明以非农收入为主的农户农业比例较小，对土地的依赖相对较小。2农户承包地使用权流转意愿影响因素的实证分析从右图可见，在承包地使用权流转意愿上，有75.29%的农户表示愿意，24.71%的表示不意愿，并且流

7、转以短期和中期为主，说明该地大部分农户愿意转出承包土地使用权。同时，受访农户最主要的流转方式是委托租赁，即由村委会作为中介形成了“企业一村委会一农户”的流转形式，村集体从农户手中把分散的土地集中起来成片转租给企业，占受访农户的68.03%，租金标准是按“双七丙”标准即“700斤大米/亩和700斤小麦/亩”的价格给付；由此农户的合同意识较高，在受访的流转农户中签过合同的比率达到了79.17%，且流转出去的土地主要用于花卉培育、生态科技园林、农家乐和旅游等方面的经营。2.1研究变量选取根据理性选择理论，可知农民是根据自身理性与意愿