高校公共就业服务个人自愿供给对就业水平影响机理的实证研究

高校公共就业服务个人自愿供给对就业水平影响机理的实证研究

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1、高校公共就业服务个人自愿供给对就业水平影响机理的实证研究摘要:“多中心治理”框架下完善的公共就业服务体系应该是政府供给、市场供给和g愿供给的有效融合,公共就业服务自愿供给机制能否有效弥补政府供给和市场供给的相对不足。文章构建了公共就业服务个人自愿供给影响就业的逻辑回归模型,基于4所高校3336份问卷调查的实际数据进行了实证检验,实证结果表明,无论是基于个体自选择信息还是利用个体志愿者多维行为特征的整合来确定个体志愿者的身份,大学生公共就业服务白愿供给均对就业产生显著正向影响,而且不同类型的公共就业服务自愿供给对就业影响存在显著差

2、异,提供就业信息、传授求职经验、介绍面试技巧3类自愿供给服务对就业影响最显著,而介绍简历制作技巧类自愿供给对提升就业无影响。关键词:公共就业服务;自愿供给;多中心治理;志愿者中图分类号:C913.2文章标识码:A文章编号:1007-3221(2015)03-0152-06引言大学生就业问题H益严峻,使得高校毕业生公共就业服务有效供给问题也日趋受到重视。大学生就业服务是政府提供的一项重要公共产品。依据公共产品的供给主体和运行机理,可将公共产品的供给模式分为三种:政府供给、市场供给和自愿供给。发达国家大学生公共就业服务供给也相应存在

3、三种模式:政府主导模式、市场主导模式和混合模式。陈成文等系统总结了国外大学生就业服务体系的经验和模式,指出美国大学生就业服务公共的特征是“多元供给”,己形成一个涵盖政府公共就业机构、独立的民间非营利服务机构、政府与民间机构合作的服务机构等多元化的就业服务供给主体。澳大利亚大最早将“服务外包”运作模式引入大学生就业服务体系,而英国、德国则构建了多元供给与服务外包并重的大学生就业服务体系。在高校公共就业服务众多供给主体中,正式组织承担了基础性作用,因而受到研究者们的广泛关注。学者们分别从优化正式组织结构、增强正式组织功能和改善正式组

4、织服务的等方面,提出了促进大学生就业服务的政策措施。然而,正式组织在提供大学生公共就业服务过程中可能存在以下诸多问题,例如对学生就业能力培养不足、就业信息传递不及时、社会资源整合匮乏以及对毕业生就业去向引导不利。此种情形下,由于各类非正式组织的“草根特性”,在大学生就业服务提供过程屮可以给予信息共享、情感支持和资源利用的便利,从而形成了对正式组织所构建的就业服务体系的有效补充。然而现有研究中忽略了此类非正式组织对大学生就业的影响。另外,在大学生公共就业服务供给的运行实践中,单纯依靠正式组织难以完全满足大学生多样化和高质量的就业服

5、务需求,政府机制和市场机制都可能存在有效供给不足问题,即存在“政府失灵”(GovernmentFailure)与“市场失灵”(MarketFailure)现象,此时通过大学生群体对就业服务的自愿供给,可以有效弥补二者对公共就业服务供给的相对不足,进而更好地满足公共就业服务需求。况且实践中公共就业服务个人自愿供给的情形也屡见不鲜,并且经济学的实验研究也指出在存在大量个体自愿供给公共产品现象。尤其是在公共就业信息供给、共享服务上有众多的个体志愿者乐意在一定的社会网络中无偿供给这种服务。如何进一步系统深入地量化分析大学生公共就业服务g

6、愿供给对就业的影响机理是值得探讨的重要议题。为了系统分析大学生就业过程中公共就业服务的个人自愿供给现象,个体志愿者自愿供给就业服务的动机,界定个体志愿者的身份,明晰大学生公共就业服务自愿供给对就业的影响机理,了解不同类型公共就业服务白愿供给对就业的影响是否存在差异。本文通过调査问卷的方式获得公共就业服务个体自愿供的相关数据,实证检验自愿供给对就业影响机理和作用路径。研宄结果有助于高校公共就业服务的管理者和实践者合理定位自愿供给现象,实现式公共就业服务的政府供给、市场供给和自愿供给有效融合,共同推进高校就业服务工作。1理论基础高校

7、公共就业服务体系中,诸如就业服务指导中心、班集体、团学组织等正式组织发挥着基础和决定性的作用,与此同时也存在各种非正式组织。以梅奥为主要代表的人际关系学学说认为,非正式组织的产生源自因满足社会需要和共同利益诉求,遵循的是情感逻辑。非正式成员源自相似或相近的兴趣、爱好、经历和利益诉求,弥补正式组织在权力安排、信息传递、社会交往、成就感以及安全感等方面的不完全性也是形成非正式组织的重要原因,因而非正式组织的形成有主观上心理因素和客观上的现实因素,诸如老乡会、各种课外活动小组、学习小组、兴趣小组,以及其他类型的小团体等均是高校公共就业

8、服务中重要的非正式组织。社群主义、公民社会理论和“多中心治理”理论的提出,为公共就业服务个体自愿供给机制提供了重要的理论依据。社群主义理论指出积极公民资格是进入社群的首耍条件,认为具有强烈的参与精神和社会责任感的群体易于提供自愿供给服务。公民社会理论在对社团、非

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