在全县年度目标责任考核工作会议的讲话

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1、在全县年度目标责任考核工作会议的讲话今天我们在这里召开会议，传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神，安排部署我市今年目标责任考核工作。下面，我就如何贯彻落实省委、省政府这次会议精神，做好我市今年目标责任考核，和怎样加大推动力度，确保今年和十一五规划目标全面完成，谋划好十二五规划思路等工作，主要讲三点意见。　　一、高度重视、精心组织，认真做好实施年度目标责任考核工作　　第一，深入理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出，贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神，实现再造一个新山西的雄伟目标，任务艰巨，工作

2、沉重，时间紧急，必须有一套科学管用的鼓励保障机制，今年将实施严格的年度目标责任考核。为此，省委、省政府决定从今年开始，对各级各部分实施年度目标责任考核，以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，构成良好的用人导向和风气，为全省转型逾越发展提供坚强组织保证和制度保证。　　如何熟悉年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措，主要应从三个方面进行理解。　　一是基本根据。往年7月，中心出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的一个意见、三个办法。其中三个办法包括地方考核办法，部分考核办法和年度考核办法。一个意见、三个办法的核心内容，就是通过科学考核增进科学发展。这是中

3、心对干部考核工作提出的新要求，也是我省实施年度目标责任考核的基本根据。　　二是实践基础。省委、省政府对考核工作非常重视，最近几年来，结合我省实际，认真展开了党风廉政建设考核，政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐渐向综合性、科学化发展，对省委、省政府工作部署的有效落实，对全省经济社会的延续发展发挥了积极的推动作用。同时，也为做好新情势下的考核工作积累了宝贵经验，为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。　　三是主要目的。袁纯清书记在7.29重要讲话中，指出了我们当前面临的三个突出题目：一是发展不足，二是新产业发展和新项目储备不足

4、，三是干部队伍对大发展思想预备不足。这三个题目都与领导班子和干部队伍联系紧密，有直接或间接的关系。对此，袁纯清书记和王君省长高度重视，省委常委会和省政府常务会研究决定，要以年度目标责任考核为总抓手，建立一套科学、公道、管用、有效的考核评价体系，推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子，增强干部队伍的本领提升和作风建设，增进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展，凝上下之心，举全省之力，在中部崛起和全国竞相发展格式中再造一个新山西。假如说，省委、省政府提出实施赶超战略，实现转型逾越发展，是对全省干部发出的动员令，那末年度目标责任考核，就是军令状。目标责任考核核心就是要解决

5、好三个题目：一个是各级领导班子和领导干部应当想甚么、干甚么，就是进一步具体明确了工作的方向和目标；第二个是在一定时间要干到甚么程度，就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了赏罚的题目，通过年度目标责任考核，就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的题目，让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到嘉奖和好处，让平庸怠惰者遭到惩办。总之，实施年度目标责任考核，是全省贯彻落实袁纯清书记7．29重要讲话精神的一项重大举措，是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新，是实施赶超战略、实现转型逾越发展，实现五年翻番，再造一个新山西

6、的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要进步熟悉，把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。　　第二，正确掌控目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完全的体系，由三个关键词组成，即目标、责任、考核。正确掌控这三个关键词的内涵和要求，就正确掌控了年度目标责任考核的重点和关键。　　（一）目标要科学量化。这里的目标包涵两层内容，即发展的总目标和2010年度的考核目标。　　关于发展总目标。省委常委会已对全省转型发展、逾越发展作了一个科学定位，即：以建设国家新型能源和产业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经

7、济强省和文化强省。省委、省政府研究确定的全省十二五主要经济社会发展目标是：GDP年均增长13%，财政收进年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，产业增终年均超过15%，四项指标连同城乡居民收进均实现翻一番。　　关于2010年度考核指标的量化分解。省委、省政府对各市的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为：地区生产总值增幅确定为13%，财政收进增幅定为13%15%，固定资产投资增幅底线是20%，节能减排的指标严