国家中心城市现代产业体系的构建

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1、国家中心城市现代产业体系的构建木文从世界产业结构高级化趋势出发,探讨了我国城市建立现代服务业为主导的产业体系的必要性,同时结合广州实际情况,就如何构建广州现代产业体系、提升广州现代服务业水平、提升广州国家中心城市功能提出了有益的解决思路。关键词:现代服务业产业体系广州国家中心城市一、产业结构高级化趋势与现代服务业为主导的产业体系(一)趋势与成因世界产业结构高级化演进的规律表明,随着国民经济的发展,第一产业在国民经济中的比重趋于下降,第二产业比重先升后降,第三产业比重持续上升。第三产业终将成为第一大产业,世界将迈向服务经济为主的阶段。笔者曾选取低收入国家、中等收入国家、

2、高收入石油国和市场经济工业国4种类型92个国家1982年92组统计资料为①样木数据,拟合三次产业产值(指增加值,下同)结构模型;选用经济合作与发展组织16个成员国1870-1976年76组统计②资料为样木数据,拟合三次产业就业结构模型。通过利用一元线性和非线性回归分析程序、多项式回归分析程序,对9种类型的待选回归方程进行回归分析,并经比较、检验,可以确认,三次产业在国民经济中的比重与国民经济发展水平存在着③非线性的相关关系。其中,第一、二、三产业在国内生产总值中的比重与人均国民生产总值分别构成幂函数、三次曲线函数和对数函数型相关关系。在直角坐标系描出三次产业产值方程的

3、运动轨迹,可得三次产业产值曲线。第一、二、三产业的就业比重与人均国内生产总值则分別构成对数函数、二次曲线函数和幂函数型相关关系。在直角染标系描出三次产业就业方程的运动轨迹,可得三次产业就业曲线。随着人均GDP的上升,第一产业比重持续下降,迄今为止最低点约为3%;第二产业比重增大到40%—45%即呈饱和状态,随后缓慢下降;第三产业比重逐趋增大,苏就业比重增幅显著高于产值比重,至今尚无冋落趋势。此外,三次产业就业比重与人均国内生产总值的相关程度较高,产值比重与人均国民生产总值的相关程度较低。这说明,影响三次产业产值比重的,除了人均国民生产总值外,还可能有苏他作用较显著的自

4、变量,如本币与美元的汇率、各国价格水平、消费构成、人口、地理和社会传统等因素。通过定性和定量分析,对世界第三产业比重上升的趋势可得如下简要结论:三次产业比重与人均GDP(GNP)相关。随着人均国内生产总值的上升,第一产业比重持续下降,迄今为止的最低点约为3%;第二产、Ik比重逐步增大到40%一45%左右即呈饱和状态,随后缓慢下降;第三产业比重逐渐增大,艽就业比重增幅显著高于产值比重,至今尚无冋落趋势。当代第三产业的迅速增长和战略地位的提高是由生产率、消费结构和生产结构诸因素的发展引起的。工农业生产率的提高为劳动力由第一、二产业转移到第三产业提供了发展基础;收入和闲暇吋

5、间的增长使消费结构中服务消费比重上升,引起生活服务业的发展;生产的社会化、信息化、市场化和国际化使生产结构中的生产性服务增长,带动生产服务业的发展;收入水平提高使人们用货币交换吋间和便利的需求增长,推动提供相关服务的新行业出现。农业比重持续下跌的原因:粮食需求收入弹性小于1使农业无法与经济同步增长;土地收益递减使农业对单位土地的投资增长到一定程度后必然趋于减少。工业比重先升后跌的原因:温饱阶段对工业消费品的强烈需求到小康阶段趋于饱和;生产总量增大使实物生产资料需求增长,生产层次的提高使实物生产资料需求相对减少。(二)服务业为主导的产业体系发展的阶段性和区域性从区域看,

6、以服务经济为主的产业结构的形成首先形成于大城市和中心城市,然后扩散到中等城市,最后波及到服务资源丰富的城镇。从吋间看,在贫困阶段,产业结构以农业经济为主,国民经济增长主要靠第一产业推动;在温饱阶段,产业结构以工农业经济为主,国民经济增长主要靠第一、二产业推动;在小康阶段,产业结构以工业经济和服务经济为主,国民经济增长主要靠第二、三产业推动;在全面小康和现代化阶段,产业结构以服务经济为主,国民经济增长主要靠第三产业推动。随着经济发展水平的逐步提高,中国大城市和发达地区将在全国率先迈入以服务经济为主的产业结构;中国在经历以农业经济为主的产业结构、以工业经济为主的产业结构后

7、,最终将进入以服务经济为主的产业结构。(三)对服务业为主的产业体系的认识问题不少地区的决策者对为何要优先发展现代服务业还缺乏清晰的认识,对第三产业的战略地位认识不足的旧观念还未完全消除。一些城市,过于看重发展工业尤其是重工业,对发展服务业重视不够,把走新型工业化道路理解成大上工业项目,片面强调工业而忽视第三产业,不顾需要与可能,把大上快上制造业特别是重化工业当作工业化的“政绩”。一些经济发达城市,对第三产业对国民经济增长的推动力随经济发展水平的提高而增大,将在发达地区和城市率先超越第二产业,成为GDP增长的第一推动力的必然性缺乏预见性,在第三产业日趋

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