在全市产业经济暨企业改革工作会上的讲话

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1、在全市产业经济暨企业改革工作会上的讲话这次全市产业经济工作会议，传达了全省产业经济暨国有企业改革工作会议精神，总结了2007年全市产业经济工作，安排部署了2008年的工作，表彰嘉奖了一批在产业经济运行和节能降耗工作中成绩突出的先进集体和先进个人，市政府与各县区、市经委签订了2008年经济运行和节能降耗目标责任书。省经委温主任也作了重要讲话，对白银产业经济的发展提出了希看和要求，非常符合我市实际，我们要认真抓好落实。一、正确掌控情势，同一思想熟悉，增强推动产业强市的责任感和紧急感产业经济是白银经济社会发展的主要支持，主导着我市经济发展的全局。面对新情势新任务，各级干部特别

2、是领导干部要进一步同一思想熟悉，正确掌控情势，抢抓有益时机，克服各种困难，全力推开工业经济又好又快发展。一要充分熟悉白银具有加快产业发展的基础条件。经过量年发展，我市上风产业链不断壮大，传统产业改造提升成效明显，高新技术产业发展势头看好，技术进步与自主创新能力不断增强，对县域经济的带动、引领、辐射功能进一步增强。八大支柱产业的培养发展为区域经济发展注进了新活力，有的产业链条梳理清楚，工作方向明确，已具有了聚集发展的条件；一园三区的基础设施建设不断优化和拓展，承载聚集产业要素的功能进一步增强，发展环境逐渐优化，招商引资工作进展顺利；县域产业通过几年的发展壮大，整体实力明显

3、增强，适应市场竞争的能力有所进步；企业改革改制有新突破，市内主体企业进进重组阶段，白银有色、靖远煤业、华鹭铝业、甘肃稀土等企业建立了新的体制机制，活力日趋增强，国有大中型企业分离办社会职能也获得了实质性进展。往年，我们以消除流域限批为契机，通过对突出环境污染题目的集中整治，职能部分和大多数企业节能减排的自觉性不断增强，环境方面的压力有所减轻。2007年，全市三次产业的比例为14.9：55.0：30.1，产业主导地位进一步增强，产业内部结构不断优化。二要充分熟悉白银正面临着加快产业发展的大好时机。今年的产业发展情势，从整体上看，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。国家已将白银列

4、进首批资源型经济转型试点城市和名单，有看确定一批支持资源枯竭型城市可延续发展的项目；甘肃省主体功能区规划拟将我市列进兰州（白银）西宁（海东）经济区，并在申请国家重点开发区；甘肃省被国家列进全国循环经济试点省分，白银是两高一资型产业城市，发展节能降耗和循环经济项目潜力巨大；甘肃省以一个振兴，六个做大做强为主要内容的产业强省战略决策行将出台，白银作为甘肃重要的产业城市，将取得新的发展契机。这些都将对白银加快产业经济发展产生重大而深远的影响。可以说，目前白银面临的宏观情势和政策机遇千载难逢。面对这样的情势，我们一定要进步思想熟悉，正确掌控宏观情势，积极做好与国家、省上政策要求

5、的对接工作，把政策机遇用足、用活、用好。三要充分熟悉白银产业发展依然面临一些不容忽视的题目。在看到好的基础和好的情势的同时，也要正确熟悉我市产业发展的薄弱环节。目前我市产业经济总量偏小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少，产业层次和产品层次较低，大部份企业的业主观念落后等题目，仍在制约和影响着产业经济的发展。同时，国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，对项目建设准进和要求更严，门坎更高；我市传统的土地、劳动力上风逐渐淡化，新上产业项目张罗资金等要素的困难增多，项目建设面临新的挑战；国家对节能减排的束缚力度进一步增强，对我市这样一个两高一资型产业城市来讲，产业结构调剂面临

6、巨大压力。假如不保持苏醒的头脑，这些因素都有可能影响产业经济的发展。但是，我依然以为，只要我们紧扣产业产品结构调剂这个主线，捉住政策机遇，努力提升产业产品档次，我们就一定能够保持产业经济快速健康发展的良好势头。四要切实增强加快白银产业经济发展的紧急感。我市处于西部欠发达地区，同东部地区的差距仍在继续拉大，这是我们的基本市情。纵向比，我们的发展速度在不断加快；横向比，来自兄弟市州的竞争压力日趋加大。我们在发展，他人也在发展，而且发展得更快。假如我们满足于现状，不但与发达地区的差距会越拉越大，而且同省内发展较快的市也会拉开差距。情势逼人，不进则退，全市上下务必在这一点上构成

7、共鸣。我们要用全局的眼光，跳出白银看白银，寻觅新的参照系，在全省乃至全国的大坐标中往比较、往对比，切实增强危机感、责任感和使命感。要坚持好中求快、紧中求活，借力攀登、乘势而起，切实抓好产业经济发展，发挥好产业经济在全市经济中的主力军作用。二、明确目标任务，捉住关键环节，力求重点工作获得新进展新突破今年，是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是实施十一五发展规划的关键一年。做好今年的产业经济工作，对白银今后的发展意义重大。市委六届四次全委会暨经济工作会提出今年产业经济发展的目标是，范围以上产业增加值增长18%，万元生产总值能耗下降4.57%，