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时间:2018-04-18
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1、关于做好村党组织和村委会换届选举工作的通知关于做好XX年村党组织和村委会换届选举工作的通知各县(市、区)党委、人民政府:我市大多数村党组织(含党支部、党总支,下同)和第二届村民委员会将于XX年任期届满,需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《XX省村民委员会选举办法》,以及《省委办公厅、省政府办公厅关于做好XX年村党组织和村委会换届选举工作的通知》(x办发[XX]29号),结合实际,现就我市村党组
2、织和村民委员会换届选举工作有关事项通知如下。一、换届选举工作的指导思想我市村党组织和村委会换届选举工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会、省委九届五次全会和市委四届三次全会精神,深入推进固本强基工程,以提高基层党组织的执政能力和加强基层政权建设为重点,紧紧围绕统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,扩大基层民主,确保农村稳定。要按照德才兼备和公开、平等竞争、择优的原则,选好配强村级组织领导班子,尤其是选准选好村党组织书记和村委会主任,进一步优化村级组织领导班子的年龄和文化结构,增强整体效能,努力把村领导班
3、子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想,朝气蓬勃,奋发有为,干净干事的坚强领导集体,不断提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制,为推动我市“四个梅州”发展战略的顺利实施和农村经济社会全面发展奠定坚实的组织基础。二、换届选举的原则村党组织和村委会换届选举工作,涉及我市广大人民群众的切身利益,是农村政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性,各级党委和政府务必加强领导,精心组织,稳步实施,确保换届选举工作顺利进行。(一)坚持党的领导。换届选举工作要在党委的统一领导下,有计划、有步骤地进行。县(市、区)、乡
4、镇(含街道,下同)党委要切实加强对换届选举工作的政治、思想和组织领导。村党组织要充分发挥领导核心作用,认真履行职责,敢于和善于做群众工作,加强舆论宣传,把握选举动态,积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。(二)充分发扬民主。在换届选举中,尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,支持农民群众当家作主,保证农民群众依法行使民主权利。增强农民群众法律意识、民主意识,最广泛地动员和组织农民群众有序参与,引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选,依法依规进行选举。(三)严格依法办事。村委会换届选举工作必须严格依照有关法律法规进行,做到法定
5、的程序不变通,规定的步骤不减少,从根本上保证换届选举的顺利进行,保护村民的合法权益。各地制定村级组织换届选举工作方案、意见、规则、操作规程等,必须与相关的法律法规相一致。对任何违背法律法规和选举操作规程的行为,必须彻底纠正。严重违法或衔私舞弊的,要坚决查处。三、职数配备和任职条件(一)严格核定职数。村级组织成员的职数要综合考虑各村的自然分布、人口和党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要,根据“精干、协调、高效”的原则,科学安排,合理配备。小村(常住人口2000人以下)一般3人;大村(常住人口2000—5000人)一般5人;特大村(常住人口达到5000人以上,经济总量规
6、模较大)不超过7人。村党组织一般设委员3至5名,特大村不超过7名,其中书记1名,副书记1至2名,委员若干名。村委会成员的配备,小村3名,其中主任、副主任各1名,委员1名;大村5名,其中主任1名,副主任1至2名,委员2至3名;特大村7名,其中主任1名,副主任2至3名,委员3至4名。村“两委”成员中应当有适当的妇女干部和年轻干部。提倡村党组织成员与村委会成员实行交叉任职,各地可先进行村委会换届选举,在当选村委会成员的党员中考虑党组织委员人选。如先进行村党组织换届,在村委会选举时,党组织委员要主动参选,通过合法渠道当选村委会成员,实现村党组织书记与村委会主任,党组织委员与村委
7、会成员交叉任职,在一个县(市、区)范围内,村党组织书记与村委会成员交叉任职的比例争取达到80%以上。(二)明确任职条件。村级组织领导班子成员候选人应具备以下基本条件:1、认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,能带领全村村民完成国家规定的各项任务。2、遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,热心为村民服务。3、工作认真负责,有办事能力,能独立完成任务。4、年富力强,身体健康,年龄一般不超过60周岁,具有初中以上学历。5、有开拓进取精神,有一定的组织能力,懂经济,会管理,能带领群
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