创新驱动促进收入公平分配市场与政府

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1、创新驱动促进收入公平分配:市场与政府南京政治学院促进收入公平分配需要效率与公平兼顾，在经济新常态背景下，以创新作为经济发展新动力能够保持经济持续有效增长，为公平分配奠定贤实物质基础。发挥市场在创新资源配置中的决定性作用能够保障形式平等减少政府不必耍干预，能够通过产业升级、要素禀赋结构调整等方式缩小收入分配差距。然而技术进步的资本和技能偏向性也带来分配结构失衡的风险，为此必须发挥好政府在科技教育、产业升级、财税金融、社会保障等制度建设领域的作用，矫正市场失灵，确保发展成果由人民共享。关键词：创新驱动;收入分配

2、;市场;政府;公平正义;InnovationDriventoPromoteFairIncomeDistribution:MarketandGovernmentZhangXiaoyuNanjingPoliticalCollege;Abstract：Topromotethefairincomedistributionweneedtobothconsideraboutefficiencyandfairness.Undertheeconomicnewnormal,innovation,asthemomentumof

3、economicdevelopment,canmaintainsustainableeconomicgrowtheffectivelyandlaysolidmaterialbaseforthefairdistribution.Givingfullplayofthemarket’sroleintheallocationofinnovationresourcescanguaranteetheequalityandreducetheunnecessarygovernmentalintervention，aswel

4、lastonarrowthegapinincomedistributionbyindustrialupgradingandstructuraladjustmentoffactorendowments.However,technologicalprogressofcapitalandskillalsobringriskstotheimbalanceofthedistributionstructure.Therefore,thegovernmentshouldplayroleintheeducationofsc

5、ienceandtechnology,industrialupgrading，thefiscalandtaxation,socialsecuritysystemconstruction,correctingmarketfailure,soastoensurethedevelopmentachievementssharedbythepeople.Keyword：innovationdriven;incomedistribution;market;government;fairnessandjustice;党的

6、十八大报告提出实施创新驱动发展战略，将创新摆在国家发展仝局的核心位罝，十八届五中全会进一步将创新罝于“五大发展理念”之首，指出“创新是引领发展的第一动力”。在中国经济发展进入新常态的背景下，创新在我国经济发展方式转变、増长新动力培育过程屮的作用日益凸显。改革开放近40年来，屮国经济取得丫举世瞩目的成就，但以要素驱动为主的传统经济发展方式也暴露出资源环境破坏、对外依存度高、质量效益低下、收入分配不公等一系列问题。其中，收入分配不公及贫富差距扩大严重损害公平正义，影响社会和谐稳定，也制约着中国经济的长期健康发展

7、。因此，在我们倡言经济发展方式转变与创新驱动发展之时，有必要全面而深入地考察科技创新对收入分配的影响效应，力争在推动经济发展的同时促进居民收入的公平分配，实现效率与公平的有机统一。这一过程的实现必须发挥好市场与政府这两大资源配置方式的作用，既要发挥市场的决定性作用，也要更好地发挥政府作用。一、创新是引领发展的第一动力，公平是经济发展的应有之义经济发展是经济学研宄的永恒主题，更是关系全世界人民福祉的重大现实问题，特别是对中国这样的发展中国家而言，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我W所有问题的关键。自亚

8、当•斯密以来，学者们不断对经济发展问题进行探索，力求找到推动发展的根木动力。早期的经济发展理论强调自由放任、劳动分工、资本积累的作用，而以新古典增长理论、内生增长理论为代表的现代经济増长理论则将知识积累、人力资本、技术进步视作最重要的经济发展源泉。在这一背景下，创新特别是科技创新的作用受到前所未有的重视。止如创新理论的奠基人熊彼特所言，创新是生产要素的重新组合，把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的新组合引入生