义乌市人民检察院2015年上半年工作报告

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1、义乌市人民检察院2015年上半年工作报告　各位主任，各位委员，各位代表:　　现在，我向市人大常委会报告市人民检察院上半年工作情况和下半年工作安排，请予审议。　　上半年检察工作基本情况　　上半年，我院在市委和上级院的正确领导，市人大及其常委会的依法监督，市政府、市政协及社会各界的关心支持下，紧紧围绕保障、规范、阳光、科技四大主题，认真履行法律监督职责，深入推进社会治理创新，各项工作取得了新的成效。　　一、多维推进检察督导，营造便捷高效物流环境　　以司法实践为基础夯实物流领域检察督导。物流是支撑我市经济发展的基础性、战略性产业。上半年，我院在推进建立大物流领域检察督导机制的基础上，通过调查研究

2、、案件办理和预防跟进等举措，加强物流行业的问题梳理，不断强化制度的细化具化和经验总结。与省检察院共同完成的专题调研报告《当前大物流领域犯罪的调查分析》得到最高检的充分认可，经省院呈报省委后引发高度关注，六位省领导先后阅研该报告，并得到夏宝龙书记、李强省长和王辉忠副书记的批示肯定。　　以问题反映为导向完善物流治理规范体系。结合司法办案透析社会问题、促进建章立制，是我院参与社会治理创新的重要路径。针对当前利用快递物流运输枪支、弹药、毒品等违禁危险物品犯罪频发的现状，我院对近三年68起该类案件进行分析，形成的问题反映材料经省委办层报中办后，被中办国办联合出台的规范性文件《关于加强社会治安防控体系

3、建设的意见》吸纳，专条提出强化快递物流领域综合整治的规定。这是我院近年通过治理建议保障大局，推动完善社会治理规范体系的一大成效。　　以督促整改为核心强化物流行业执法监管。《社会治理检察督促书》是我院根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，在行政检察领域实施的督促行政机关依法履职的一种全新探索尝试。5月底，我院在多次实地走访、现场考察的基础上，向义乌邮政管理局、义乌市物流办等物流监管部门创新性地发送了首份《社会治理检察督促书》，有效督促行政主管部门严格执行货物收发验视制度，完善快递员行业信用信息体系，强化执法司法联动工作机制，形成社会治理合力。　　二、着力发挥检察职责，保

4、障经济社会和谐稳定　　依法履行法律监督职能。上半年，共受理提请批准逮捕案件1001件1279人，批准逮捕819件1035人；受理移送审查起诉案件1425件1838人，提起公诉1318件1709人。移送金华市院10件32人。严厉打击严重暴力犯罪和影响群众安全感的多发性侵财犯罪，批捕两抢一盗、寻衅滋事、聚众斗殴等恶势力犯罪案件460件570人，起诉637件790人。深入查处职务犯罪案件14件14人，含现职正处级干部1人，正科级1人，副科级4人，为国家挽回经济损失350余万。其中有:金华市委统战部原副部长兼工商联党组书记范庆松受贿案，金华市体育彩票销售中心原副主任朱明星受贿案，以及四起金融领域职

5、务犯罪案件等，不断推动依法行政和廉洁从业。　　深入开展工程建设领域职务犯罪预防。结合近年自侦办案实践，联合市纪委编印《工程建设领域职务犯罪易发环节及预警防控指引手册》，对建筑产品从立项到交付使用过程中的十四个职务犯罪易发、多发环节，进行廉政风险梳理排查，设定风险预警指示，评定风险等级系数，建立常态化廉政风险防控机制。该做法得到省检察院的充分肯定认可，并在全省四大万亿和五水共治工程建设预防职务犯罪推进会上做重点介绍推广。统筹协调行贿档案线上线下查询方式，在全省范围内率先开通行贿档案上查询平台，上半年共受理各类行贿档案查询720次，查询单位1010个，大大提高了查询效率。　　不断强化诉讼监督工

6、作。对应当立案而未立案的，监督立案11人。对未及时移送审查起诉的，追诉23人。对应当提请批捕而未提请的，追捕2人。对侦查活动中存在的违法行为，发送纠正违法通知书10份，检察建议书5份。对认为确有错误的刑事裁判，提出抗诉8件，已改判5件。对认为确有错误的民事、行政判决或裁定，提请或建议提请抗诉17件，已改判10件。严格依法实行羁押必要性审查6件6人，针对社区矫正中的问题，监督收监6人，发送检察建议书2份。　　三、积极优化工作模式，努力提升司法办案质效　　强力推进阳光检察提升司法公信。在全省范围内率先建立涵盖案件信息查询、律师预约接待、权利义务告知、犯罪嫌疑人候讯安保等一系列对外业务于一体的阳

7、光检务大厅，形成对外大窗口，提供一站式服务。该大厅自今年4月运行以来，已累计接待群众来访424批660人，提供案件信息查询等服务905人次。同时，我院充分运用络载体搭建上阳光检务服务平台，上线运行了官方微信义乌检察和义乌检察案管公众号，与检察外、检察微博合力组成检务公开的桥头堡。　　深入推动司法规范化建设。针对案件受理、审查、处理三阶段的不同特点和法律规定，编印图文并茂、操作性强的《司法规范化流程汇编(2015版)》，逐