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1、周政发[2011]21号————————————周村区人民政府关于印发周村区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,区政府各部门,驻周各行政企事业单位:《周村区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已经区第十六届人民代表大会第四次会议审议通过,现印发给你们,望认真贯彻实施。《纲要》事实求是地总结了“十一五”时期我区经济社会发展情况,明确提出了“十二五”时期国民经济和社会发展的奋斗目标、指导原则、区域和产业布局、主要任务和政策措施,符合党的十七大和十七届五中全会精神,符合我区十
2、届十次全委会精神和我区实际,反映了全区人民的共同愿望和根本利益,是实现全区经济社会转型发展的导航图,是全区人民建设“富而强、精而美”的幸福周村的行动纲领。各级各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以转方式调结构为主线,在区委的正确领导下,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为实现“十二五”规划提出的宏伟目标而努力奋斗。二O一一年四月二十六日周村区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要前 言“十二五”时期(2011年-2015年)是加快结构调整、产业升级、开创老工业区科学发展的重要战略机遇期,是深化改革和追
3、赶超越的攻坚时期。编制和实施国民经济和社会发展第十二个五年规划,对于贯彻落实区第十次党代会的战略部署,理清发展思路,谋划发展蓝图,站在新起点、迎接新挑战、实现新跨越具有重要意义。《周村区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是未来五年全区经济社会发展的导航图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。《纲要》除前言外共分八大部分:第一部分是发展基础和条件,第二部分是指导思想和发展目标,第三部分是区域和产业布局,第四到第七部分是主要任务,第八部分是保障措施。一、发展基础和条件(一)“十一五”规划实施的基本情况“十一五”
4、时期是应对全球金融危机,攻坚克难,迎难而上的重要时期。五年来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下践行科学发展观,以“传承商埠文化、激活商埠经济、建设幸福周村”为出发点和落脚点,转方式、调结构,统筹城乡发展,构建和谐社会,推动经济社会科学发展,圆满完成了“十一五”规划的任务目标。经济综合实力明显增强。2010年地区生产总值达到229亿元、地方财政收入完成9.27亿元、全社会固定资产投资完成147.4亿元、社会消费品零售总额完成110亿元,分别是2005年的1.9倍、2.4倍、2.4倍、2.7倍,年均分别增长14.3%、19.4%、19%、2
5、1.8%。三次产业协调发展。三次产业比例由2005年的3.7:56.1:40.2调整到2010年的3.6:54.1:42.3。农业基础不断巩固。累计投资3.6亿元的“三山一河”生态农业示范区顺利完工,五期农业综合开发工程全面完成。2010年农业增加值达到6.4亿元、是2005年的2.2倍,市以上农业产业化企业达到8家。工业经济增长较快。2010年规模以上工业企业达到472家,比2005年增加133家,完成增加值159.4亿元、销售收入623.4亿元、利税64.7亿元,分别是2005年的2.4倍、2.9倍、3.7倍。高新技术产业产值完成233
6、亿元,占规模以上工业总产值的比重达到42%,比2005年提高16.6个百分点。现有省市级工程技术研究中心39个、省级企业技术中心3个、中国名牌5个、中国驰名商标7个、山东名牌20个。丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具六大产业已经形成,并呈现集群发展的态势。第三产业发展迅速。309国道市场物流产业带及各专业市场发展迅速,古商城旅游区被评为国家4A级景区,成为服务业新的增长点。改革开放不断深化。加大对纺织丝绸印染企业兼并破产重组力度,盘活存量资产5亿元。积极促进三金、大亚等企业上市融资,山东金鲁生物科技股份有限公司在齐鲁
7、证券股权交易中心成功挂牌交易。大力实施外向带动战略,举全区之力支持开发区发展。不断加大招商引资力度,累计引进区外资金110.6亿元,其中实际利用外资1.7亿美元;累计外贸进出口总值24.8亿美元;累计境外投资总额7416.2万美元。城市建设与管理得到加强。修订完善了城市总体规划、控制性详细规划和土地利用规划。城区面积拓展到25.6平方公里,比2005年增加7.74平方公里。完成了新建路、丝绸路、太和路等城区主干道升级改造任务,完成了东过境路、联通路、正阳路及西外环等路网建设。新增城市道路面积91万平方米,新建、改扩建主次干路32公里。完成了
8、元宝湾、航东、市南小区改造,旧城拆迁改造46万平方米,新增道路照明路灯1200多盏,新增城市公共绿地16.7公顷,城区绿化覆盖率达到41.9%。新建成北郊、王村污水处理厂,日处理
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