2016年法制局工作总结

2016年法制局工作总结

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1、2016年法制局工作总结2016年以来,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、省委十一届七次全会、市委九届四次、五次全会、市“两会”和全省政府法制工作会议精神,紧紧围绕稳中求进、提速转型的总基调,牢牢把握“坚持走科学发展路、加快建生态文明城市”的总路径和“创新突破、好中快进”的总原则,深入推进依法行政、建设法治政府,牢固树立抓依法行政也是抓发展,通过抓依法行政服务和促进发展的理念,努力提高政府法制工作科学化水平,立足实干,创新突破,为建设全国生态文明示范城市提供坚强的法制保障。  一、紧紧抓住依法行政主线,着力推进

2、法治政府建设    我局充分发挥依法行政统筹规划、综合协调和督促指导的职能作用,努力推动《贵阳市人民政府关于加强法治政府建设的实施方案》明确的各项任务的落实,以贯彻实施《纲要》和《决定》为重点,以深化依法行政暨行政执法责任制考核工作为抓手,完善依法行政考核指标体系并组织实施,加强指导督促,强化考核结果的运用。3月20日,我市召开了全市法制工作会,会议通报了我市2015年依法行政考核情况,总结了2015年法制工作,对2016年法制工作进行安排。要提高领导干部运用法治思维和法治方式能力六个方面对我市法制机构如何围绕建设法治政府目标推进政府法制工作提出了要求。会上

3、签订了《贵阳市2016年依法行政工作目标责任书》、印发了贵阳市政府法制局2016年工作要点。  二、多渠道多形式广泛征求意见,确保立法质量  (一)认真完成政府立法及其有关工作。一是按照市人大常委会及市政府2016年的立法计划,针对本市城市管理、环境保护、历史文化等方面亟待重点解决的突出问题,着力抓好政府立法工作,注重突出立法项目的地方特色,坚持科学民主立法。在对法规草案和规章草案的审查、论证中,通过发征求意见函、在报刊和政府、有关部门及本局门户网站公布征求意见稿、召开征求意见会等形式,多渠道多形式广泛征求意见,确保立法质量。组织审查、起草政府规章《贵阳市控

4、制性详细规划管理办法(草案)》、《贵阳市人民政府关于在贵州双龙航空港经济区委托实施有关行政审批事项的决定(草案)》。积极开展地方性法规《贵阳市大气污染防治办法》的修改工作,目前正在会同市生态文明进行修改、论证。《贵阳市殡葬管理办法》目前市人大常委会已经通过三次审议,报省人大常委会审议。参与起草、审查、修改、论证了《贵阳市蔬菜基地管理办法》,目前正在按照程序报市政府审议,通过后将报市人大常委会审议。正在参加《贵阳市城市轨道交通条例》的起草工作;起草审查了《贵阳市人民政府关于废止<贵阳市价格调节基金征集使用管理办法>的决定》政府规章  (二)认真做好本市地方性法

5、规清理工作。按照市委、市人大常委会安排部署,组织市政府各有关部门对本处联系部门实施的24件地方性法规进行清理,对每一件法规的合法性、适当性、时效性、立法技术规范等方面进行全面评价,提出了保留、修改、废止的初步清理结论,经汇总形成《关于提请审查全面清理本市地方性法规工作情况的请示》,报经市政府审查通过后,已报市人大常委会。三是办理有关部门转来的上位法规、规章草案征求意见回复10件。四是积极开展或参与立法调研,并代起草市政府立法计划,为地方性法规草案、规章草案的初稿起草和审查做好充分准备。  三、维护法制统一,提高文件监管能力和水平   (一)抓好规范性文件监督

6、管理     认真贯彻落实省、市领导在2016年政府法制工作会议上的讲话精神,按照《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》对规范性文件进行审查,共办理规范性文件合法性审查、备案审查、征求意见等事项130余件,提出意见118条。    (二)深入推进行政审批制度改革,切实简政放权     1、起草供给侧结构性改革实施方案。     为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》,规范政府行政管理行为,激发企业和市场活力,紧紧围绕建立改革所需的政策供给机制,将建设法治政府和推进供给侧结构性改革有机结合,起草了关

7、于推进供给侧结构性改革法制保障工作方案,已报送市政府。  2、代市政府草拟《贵阳市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》。  根据国务院《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》的安排部署,按照市政府常务会议要求,结合贵阳市实际,代拟《贵阳市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,在充分征求市编委办、市食品药品监督管理局等部门的意见后,报市政府审定。   3、组织开展全市承接行政审批事项的专项检查工作。为深入贯彻国务院、省政府简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,切实规范行政审批行为,提高行政审批效率,推动本市

8、经济社会持续健康发展,按照刘文新市长在2016年5月

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