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时间:2018-04-18
《环境影响评价报告公示:万环保增塑剂建设社会稳定风险评价环评报告环评受理公示》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、山东成武易信环保科技有限公司年产2万吨环保增塑剂建设项目环境影响报告书社会稳定风险评估第19章社会稳定风险评估社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为从源头上预防、减少和化解社会稳定风险,促进社会和谐稳定,依据山东省环境保护厅《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发[2
2、013]172号)以及《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10号)的相关要求,建设项目需开展社会稳定风险评估工作,为有效规避、预防、控制项目实施中可能产生的社会稳定风险提供依据。19.1风险分析根据工程特性、建设征地区实物指标、区域社会经济构成和总体发展水平等综合分析,本工程建设的社会稳定风险影响因素相对较少,且在不同的建设阶段,表现为不同的影响因素。经分析,社会稳定风险影响主要因素有政策规划符合性问题、群众支持问题、受损补偿问题、工程建设与当地基础设施建
3、设协调问题、利益诉求问题和社会治安问题以及其他不可预见性问题等。19.1.1拟建项目规范性分析1、政策规划符合性根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修订)拟建项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,属于允许建设项目。2、符合相关规划要求拟建项目为化工项目,建设地点位于成武县化工园区现有厂区内,符合成武县县发展规划,符合《山东省2013-2020年大气污染防治规划》等规划要求。3、符合环保政策要求拟建项目建设地点位于成武县化工园区内,拟采取的环保措施有效可靠,符合鲁环函[2012]263号文、环发[201
4、2]98号文以及鲁环函[2011]358号等相关环保政策的要求。19-6济南博瑞达环保科技有限公司山东成武易信环保科技有限公司年产2万吨环保增塑剂建设项目环境影响报告书社会稳定风险评估4、符合相关法定程序拟建项目已经由成武县发改委备案,不存在未批先建等环境违法行为,符合相关法定程序要求。综上,拟建项目符合产业政策和相关规划要求,符合环保政策要求,符合相关法定程序。19.1.2拟建项目相融性分析1、工程建设与当地基础设施建设协调性拟建项目位于成武县化工园区内,园区污水处理厂现主体工程基本建设完成,项目供热由厂区内
5、现有锅炉供应。拟建厂址南侧紧邻开发区规划道路,区域内外交通条件均非常优越,内外运输便利。2、群众支持性公司属地注册、纳税,基本上在当地招聘员工。工作人员通常没有特殊的宗教信仰和文化传统,对当地民族风俗习惯和宗教不会产生影响。项目运营中有关供电、供水以及员工子女就业,社保统筹等基本上按照当地法规执行,不存在不协调或社会矛盾,并且拟建项目不存在村庄搬迁、移民安置等问题,不会造成相应的社会矛盾。通过项目建设的公众参与调查,没有公众对项目建设提出发对性意见,同时,也得到了当地政府的大力支持。由上可见,项目的建设在当地具
6、有良好的群众基础。19.2风险识别拟建项目主要社会风险因素见表19.2-1。表19.2-1拟建项目风险因素汇总表序号风险类型发生阶段风险因素风险概率影响程度风险程度1政策、规划和审批程序决策该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;建设方案是否具体,详实,配套措施是否完善。很低可忽略微小2土地、房屋征收拆迁及补偿准备拟建项目位于成武县化工园现有厂区内,不存在征地拆迁及补偿问题很低较小微小4环境影响实施运行项
7、目建设期间的施工噪声、扬尘等会对周围居民造成一定影响;项目运营期间废气、噪声会对周围居民造成一定影响。较低较小较小19-6济南博瑞达环保科技有限公司山东成武易信环保科技有限公司年产2万吨环保增塑剂建设项目环境影响报告书社会稳定风险评估由上表可知,拟建项目主要风险因素为是施工期和运营期对环境造成污染,本次评价重点分析环境污染造成群众上访风险。19.2.1施工期环境影响造成的社会稳定风险分析(1)施工噪声:尽量避免夜间施工,厂区设置围墙,降低对周围村庄产生影响。而且施工期为短期影响,随施工期结束而结束,因此施工噪声
8、造成群众上访的社会风险较小。(2)施工扬尘:严格按照山东省人民政府令《山东省扬尘污染防治管理办法》第248号执行。因此施工扬尘造成群众上访的社会风险较小。拟建项目位于现有厂区内,通过采取严格控制措施,拟建项目施工期对周围环境影响较小。19.2.2营运期环境影响造成的社会稳定风险分析(1)废气:拟建项目废气主要是工艺废气,引入导热油炉中燃烧处理,不排放。拟建项目装置区卫生防护距离为50m
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