在全市2014年四城联创暨城建工作会议上的讲话

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1、在全市2014年四城联创暨城建工作会议上的讲话在全市2014年四城联创暨城建工作会议上的讲话同道们：今天，我们召开全市四城联创和城建工作会议，主要目的是回顾总结最近几年来的四城联创和城建工作，安排部署下一阶段工作，进一步动员全市上下振奋精神，锐意进取，再掀四城联创和城建工作新***。刚才，吴鹏斐副市长、郭宏部长分别对2013年的城市建设和四城联创工作，进行了总结回顾，对今年的工作进行了安排部署，内容很全面，要求很明确，我完全同意，大家要结合工作实际，抓好贯彻落实。我们又对2013年度四城联创工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰，希看大家以先

2、进为榜样，抢抓机遇，奋力争先，再创四城联创和城建工作新局面。下面，就抓好城建和四城联创工作，我讲三点意见。一、肯定成绩，提振精神，进一步坚定推动城建和四城联创工作的信心最近几年来，经过全市广大干部群众的延续建设，我们的城市框架进一步拉大，功能进一步完善，品位进一步提升，我们的人居环境和市民素质都得到了很大进步。回顾最近几年来的城市建设工作，整体感觉是工作扎实、亮点纷呈、成效明显。一是完善了城建思路。在往年的城建工作会议上，我们在立足**实际、总结以往经验的基础上，提出了一个定位，三项重点，四个结合的城建工作思路（一个定位就是小而精、绿而美的

3、城市定位；三项重点就是在城建工作中兼顾抓好城市规划、城市建设和城市管理三项重点工作；四个结合就是要求城建工作做到与产业会聚区建设相结合，与城乡一体化相结合，与四城联创相结合，与民生改善相结合）。这一思路符合**基本市情，符合我市产业发展需要，也符合广大群众改善生活环境的迫切愿看。今年，我们又结合国家推动新型城镇化的要求，在原有城建思路基础上，提出了全域城市化这一全新的城市发展方向，这既是对城市发展思路的进一步完善，也是对城市发展理念的进一步提升，更是对城市建设提出的新要求。二是修编了整体规划。建市以来，我市前后在1985年、1996年和20

4、05年编制过三个城乡整体规划。85年的《规划》，在保存老矿区的基础上规划了新市区；96年的《规划》，让城区跨过石河进一步向西发展；05年的《规划》，实现了城区跨高速北移，并在城市东部开辟了新的产业基地，规划建设了我们的煤化工产业会聚区。但经过近10年来的发展，原本的整体规划已没法适应当前快速发展的情势，因而从往年5月份，我们又开始着手新规划的修编工作。这个规划的突出特点就是高规格、高标准，依照全域城市化的发展方向，把**全域作为一个整体，在城市的发展方向、用地布局、产业散布、集中居住、道路交通等方面进行了新的规划。目前，这个规划还在修编，等

5、省政府批复以后，我们将通过人代会以法定情势确定下来，使之成为我们今后城市建设的大纲。新规划完成后，将会极大地增进我市的建设与发展，可以保证我们的城市建设50年不落后。三是创新了推动机制。往年，为加快项目推动速度，我们成立了重点项目推动指挥部，创新实施了项目指挥长负责制、半天工作法和督查赏罚三项制度，在有力推动重点产业项目建设的同时，也极大增进了城建重点项目进展。在项目推动过程当中，从四大班子领导到各局委一把手，都坚持指挥长负责制，践行半天工作法，及时深进项目一线调和解决题目，有力推动了城建重点项目，这都与我们创新实施的工作推动机制是分不开的

6、。今年，我们不但要继续坚持好这些制度，还要进一步完善提升，确保我们的城市建设工作再上新台阶。四是获得了明显成效。城市建设方面，通过一大批重点城建项目的实施，我们的城市建设可以说是强了骨架、成了范围、出了亮点。特别是嵩山路的建成通车，结束了快速通道与千秋路没有联统统道的历史，构成了环形贯通的路网结构；特点贸易区的拆迁任务的顺利完成，确保了特点贸易区建设的加快推动；千秋路等主干道路的升级改造，进步了城市形象和品位；打击两违专项治理活动，则有力维护了城市建设秩序。四城联创工作方面，在四城联创领导小组的同一指挥下，各创建指挥部与牵头单位一起科学组织

7、、兼顾协作，带领全市各相干单位、企业和广大群众，前后成功创建了省级园林城市、省级卫生城市和省级文明城市，并顺利通过了复检复查。特别是省级文明城市，含金量大，创建难度也较大，目前在全省20个县级市中，唯一4家省级文明城市，我们**市就是其中之一。这些成绩的获得，凝聚着大家辛苦汗水和忘我奉献，市委对大家的工作是满意的。也正是在全市干部群众的共同努力下，我市的城镇化质量整体水平，在全省20个县级市中位居第一。二、明确定位，突出重点，全力推动城建和四城联创工作在今年的工作中，我们要延续贯彻一个定位、三项重点、四个结合这一工作思路，以全域城市化为方向

8、，以城市建设年活动为载体，进一步突出重点，抓好载体，扎实推动城建和四城联创工作。一要掌控发展定位。不管是在经济建设上，还是在城市建设上，战略定位都是引领发展的核心，决定着发展的方