2016年xx村级精准扶贫发展规划

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1、2016年xx村级精准扶贫发展规划为深入贯彻落实省、市、县关于实施精准扶贫精准脱贫工作要求，按照各级精准扶贫工作会议部署，为扎实抓好**村今后3年精准帮扶工作，特制定本规划。　　一、村情简况　　**村地处桥院北边、借瞄线穿六组，东靠范家台监狱七中队，西邻钟桥村，南毗黄湾村，北与本镇付黄村、瞄集村相接，全村总面积539公顷。全村辖七个村民小组，现有330户农户，农村总人口1430人，农村劳动力800人，外出务工劳力400人。其中贫困户77户，贫困人口262人。现有党员40人，村干部3人。2015年末，农民人均可支配收入13456元。本地气候温和湿润，土地肥沃，水资源丰富，极有利于发展农业生产

2、；全村现有耕地面积2935亩，有效灌溉面积2935亩，粮食作物有水稻、小麦、油菜等，林地面积30亩。经济作物以荸荠种植为主，养殖业以养牛、养猪、养鸡为主。全村通村通组公路硬化里程达5公里，移动信号全覆盖，通电全覆盖。　　二、贫困原因分析　　1、低文化素质致贫。从村里处在贫困线以下的农户的劳动力文化结构来看，文盲和半文盲占5％，小学文化占60％，初中文化占24％，高中以上文化仅占6％。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。　　2、自然

3、因素致贫。农业基础设施较差，特别是农田灌溉水源条件差，原来60年代、70年代修建的支毛渠，有的被改过来种了田，有的中间被毁，导致抵御自然灾害能力弱，影响农民增收。信息闭塞，人们寻找脱贫致富信息难，加上文化素质较差，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因,也是贫困的普遍原因。　　3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭称重的负担。　　4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工，家里只剩

4、下老人、小孩，而外出打工有的却因种种原因，并不能给家里寄多少钱，倒是错失了家里的“阳春”，一方面是由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。　　5、其他原因致贫。如由于自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩薄田、打小工养家糊口；天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。　　三、发展目标　　通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造，结合本村实际情况，确保桥院村2015至2018年贫困人口得到全面消除，经济发展水平得到明显提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福指数明显增强。按

5、照“一年有起色、三年见成效、六年上台阶”的目标，2014年规划起步实施，2015年全面推进建设，2016年完善提高，到2018年，将桥院村初步建成农民素质普遍提高，农村经济快速发展，现代农业初具规模，充满发展活力的社会主义新农村示范村。　　四、项目建设规划　　1、现代农业。　　养殖业。因地制宜，充分发挥现有养殖大户示范引领作用，成立养殖专业合作社，以大户为中心，依托农户养殖传统，辐射带动周围农户积极运用科学饲喂等技术科学养牛，养羊、养鸡，缩短养殖周期，加快育肥出栏，降低养殖成本，提高产出效益，促进全村养殖业发展。到2018年，全村40户以上贫困户加入养殖专业合作社，人均收入提高2000元以

6、上。　　种植业。动员和引导群众因地制宜，扩大优质稻、再生稻等种植规模，提高经济作物在农业增收中的主导地位。稳步提高粮食总产量，到2018年人均达1000公斤。劳务产业。以有组织输转为主要方式，每年输转短、长期劳动力300（人次），帮助农民增收。　　2、基础设施　　道路建设。养护好全村通村水泥路面5公里，确保路面整洁，排水通畅，跨方及时清除，损毁路段迅速修复，延长通村路使用寿命。维修全村机耕道10公里，对5公里主渠进行清理，保证大旱年景全村300户增产增收。　　新农村建设。结合农村危旧房改造，按照统一规划，统一设计，分期实施，建设集中连片、整洁美观的住宅区，至2018年，基本消除土坯房、危房

7、，改善群众居住条件。并配套水、电、路等设施，实现绿化、亮化、美化、净化“四化”并举的目标。　　3、社会事业。将全村新增的丧失劳动能力和收入来源的孤寡老人、残疾人纳入五保户、低保户，随着农民人均纯收入提高，逐年提高救助标准，并对其承包地进行流转。重视适龄儿童的入学率，督促适龄儿童按时入学，小学入学率达到100%，在校生巩固率达到100%，对家庭贫困学生进行资助，不能让一个学生因贫困而失学。积极协调电信等部门，以村部为中心继