在市委改进工作作风会议上的讲话

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1、在市委改进工作作风会议上的讲话同志们：这次会议是市委研究决定召开的，主要是贯彻落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定和全国、全省党委政府秘书长会议精神，研究部署我市改进工作作风的具体要求。下面，我讲三点意见：一、充分认识改进工作作风、密切联系群众的重要性党的十八大召开以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体以身作则，率先垂范，带头改进工作作风、密切联系群众，为我们作出了榜样。2012年12月11日，中央出台了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，要求从中央政治局做起。12月23日，全国党委政府秘书长

2、会议召开，就学习贯彻中央八项规定和习总书记重要讲话精神进行安排部署。中央政治局会议和全国党委政府秘书长会议召开以后，省委高度重视，先后两次召开常委会议，学习传达中央文件和习总书记、马凯、栗战书同志重要讲话精神，研究贯彻落实意见。今年1月4日，省委办公厅、省政府办公厅召开全省党委政府秘书长会议，传达全国党委政府秘书长会议精神，下发了《中共湖南省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，提出了具体要求。市委贯彻落实上级指示精神行动迅速。1月11日，市委召开常委会议，传达学习中央、省委两个规定和全国、全省党委政府秘书长会议精神，讨论制定《中共益阳

3、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。会议要求，从市委常委会做起、从现在做起，不折不扣、严格执行中央、省委两个规定。同时，对近年来春节前后全市开展的有关联谊会、汇报会等大型活动进行大幅度调整和删减，把上级的精神要求落到实处。在当前形势下中央、省委、市委出台三个规定，意义重大、影响深远。作风建设是党的建设重要组成部分，群众路线是我们党一贯坚持的思想路线，改进工作作风、密切联系群众从本质上讲是一个政治问题，关系党的执政能力建设，关系党和政府形象，关系人心向背。近年来市委一直高度重视抓干部作风建设，出台了一系列文件，提出了具体措施，各级各部

4、门认真落实，作风建设取得了明显成效。但是也要看到，当前在少数党员和干部中宗旨意识淡薄、形式主义、官僚主义问题仍然存在，文山会海、检查考核过多、不作为乱作为、不关心群众、会务活动奢侈浪费、上班时间违反工作纪律等现象突出，一些领域的腐败问题时有发生。这些问题严重损害了党和政府形象，也严重削弱了党委政府的公信力，对此我们要引起高度重视。各级各部门和各级党政领导干部要认真学习、深刻领会上级《规定》精神，把改进工作作风、密切联系群众作为加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设的重大举措，作为坚持立党为公、执政为民，以良好的党风带动政风民风的战略之举，作为

5、我市坚持科学发展，奋力后发赶超，建设绿色益阳的重要保障，从政治的、全局的、战略的高度，充分认识中央、省委、市委改进工作作风、密切联系群众的坚强决心，切实增强贯彻落实《规定》的责任感和自觉性，做到务实、为民、清廉，重实际、说实话、办实事、求实效，以优良作风凝聚党心民心，推动益阳经济社会发展，以良好的工作成效取信于民。二、全面把握改进工作作风的具体要求目前，中央、省委文件已经按照规定要求发至县团级单位主要负责同志，市委《规定》（益发[2013]2号文件）已经印发各级各部门和乡镇一级。市委在制定《规定》时注重把握了三条原则：一是全面体现上级精神。

6、我市《规定》严格遵循中央从严要求的指导思想，对中央、省委文件的主要精神和要求进行了细化，完整体现了上级要求，做到与上级文件保持了高度一致。二是紧密联系益阳实际。根据中央、省委的要求，注重联系益阳实际，制定了涵盖各个方面的具体要求，做到了对上级文件精神进一步具体化。三是突出实效性、可操作性。《规定》的根本着眼点是要求各级领导机关和领导干部更多地深入群众，了解真实情况，加强工作指导，推动工作落实，为此提出了一系列量化标准和具体要求，便于实施和操作，确保各项规定真正落到实处、取得实效。市委《规定》的主要内容是：一是加强调研管理。建立市委办公室牵头

7、统筹市领导下基层调研活动的制度，强调市委常委一般不同时到同一区县（市）调研。调研考察现场要真实，不准临时装修或增添设备，更不准造假。这里有两条规定要特别注意，一条是市领导调研时不召开全局性工作汇报会；另一条是市领导在考察调研活动中，涉及重大项目、资金、干部人事安排等事项时，不得现场表态。对市领导到地方考察调研活动的陪同人员作出了具体规定。市委书记、市长到区县（市）考察调研时，陪同人员不超过4人，区县（市）陪同的负责同志不超过2人，乡镇（街道）只安排1位负责同志陪同。要坚决杜绝到辖区边界迎送的行为，不得张贴悬挂标语横幅，不组织群众迎送，不铺设

8、迎宾地毯，不摆放鲜花，不安排超规格住宿，不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产。在吃饭问题上，明确规定就餐一律不准上海鲜和野味，去乡镇调研一律与乡镇干部同标准用餐，不另加菜；市