在全市工业发展暨重点工业项目汇报会上的讲话

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1、在全市工业发展暨重点工业项目汇报会上的讲话同志们：今天上午召开一个研究工业的专题会议，主要任务是传达贯彻上级的几个会议精神，包括省加快企业战略重组和高新技术产业发展会议、重点项目建设会议、工业园区和标准化厂房建设会议和加快黄淮四市发展有关工业方面的一些新精神，分析我们当前工业发展面临的形势，并对今年下半年工业发展的有关问题和有关工作进行研究和部署。刚才各县区发了言，汇报了上半年工业发展情况、工业生产情况、重点项目建设推进情况，同时也提出了一些意见和建议。针对大家反映突出的资金问题、土地问题，市里几家单位分别发了言。

2、听了大家的发言，感到大家讲得都很好。下面，我就工业的发展和当前的工作，讲几点意见。一、必须高度重视工业从元至六月份的情况看，我市工业总体情况不错，工业增加值47.9亿，增长31%，高于全省24%的平均水平，也高于黄淮四市的其他市。工业投入与去年同期相比有较大幅度增长，完成工业投资20.88亿元，同比增长55.4%。经过全市上下的努力，特别是工业战线上同志们的努力，较好地完成了我们预定的任务。在这里，我代表市委、市政府真诚地感谢同志们，特别是感谢我们的企业家们。但是也必须看到，我们工业发展的任务很重，压力很大。从总量

3、上看，××的工业占比在黄淮四市处在最末位。2006年，我市工业增加值占gDP的比重为31.6%，低于全省平均水平17个百分点，比商丘、周口、驻马店分别低2.6、4.5、4.2个百分点。今年1-5月份，我市工业增加值完成了47.9亿元，仅略高于驻马店（43.39亿元），而低于商丘（65.49亿元）和周口（56.29亿元）。从工业投资来看，我们的绝对数和增幅都是最低的。1-5月份，我市工业投资完成了20.88亿，增长55.4%,驻马店25.4亿元，增长56.7%,周口28.11亿元，增长175.7%,商丘39.5亿元,

4、增长81.7%。我们去年的投入不高，今年的投入绝对数是最低的，增幅也是最低的，这意味着我们近期工业发展缺少后劲。这种局面必须改变。加快工业发展是全市上下形成的共识。去年市里专门召开了加快工业发展的大会，出台了文件，王铁书记在会上作了重要讲话，我们要继续贯彻落实好此次会议精神特别是王书记的讲话精神。加快工业发展是省里对黄淮四市的要求。省里支持黄淮地区加快发展，所确定的突破口是工业，省里所给的优惠政策，份量最重的也是工业。工业如果突破不了，在加快黄淮四市发展的过程中，我们就有可能继续下滑，和别人的差距就会继续拉大。尽管

5、我们的底子薄弱，但过去我们历届党委政府都是高度重视工业发展的，围绕着加快工业发展进程做了大量卓有成效的工作。从效果上看，我们的工业实力也在不断增强。之所以在发展上跟其他地区有距离，因为当时有很多客观条件制约。但是现在，我觉得原来的一些制约工业发展的因素，已经得到了解决。特别是交通，现在不仅不是制约因素，而且成了我们发展的优势。在羊山新区和工业城不足150平方公里的地盘上，有京广线、宁西线、京珠高速、沪陕高速、107、312国道通过，还有今年马上就要动工的高速铁路和安信快速通道。如果说以前××的工业发展低于全省的平均

6、水平，大家都能够理解，若是今后工业仍然上不去，我觉得我们没法面对上级领导，也没法面对我们的老百姓。在这次黄淮四市会议上，成玉省长在讲话中有一个明确的说法，就是对黄淮四市的发展情况，要设置一个专门的考核体系进行考核，考核的结果要与干部的任用、奖罚挂钩，要与资金、项目的安排挂钩，要优胜劣汰，要奖勤罚懒，绝不保护落后。加快工业发展是争取省里更多支持的前提条件。支持黄淮四市优惠政策工业方面的含金量最高，但是这些政策优惠是和发展联系在一起的，争取这些项目资金前提是你要有项目而且是有在建的项目、投产的项目。省里支持黄淮四市工业

7、发展共有五条措施：第一是支持集聚区的发展。只要进入规划之中的工业集聚区，将来都会得到支持。第二是壮大企业管理人才队伍，这个相对比较虚。第三是优先保障建设用地。第四是培育支柱产业。培育支柱产业是采取贴息、补助方式。只有使用贷款的时候，才可能有贴息，你没项目、不建设、不贷款，这个优惠是没有的。你上了好的项目，包括企业重组符合条件的，都给你贴息或者是补助。第五是在电力上的支持。执行外送电价是一项非常优惠的政策，但是，你企业不建成、不生产、不用电，你就享受不了外送电价这个优惠。所以不管从哪个角度讲，我们都必须更加高度重视工

8、业的发展，而且这种重视不再是停留在我们的文件中、我们的会议上。我们必须有更多的项目开工，必须在招商引资上取得新的成果，必须在改革上有新的突破。对这项工作重视与否，其实很好衡量，就是看我们能够拿到省里多少贴息、多少补助，享受省里多少电价优惠，我们考核将把这两项作为重要指标。你只要把这两块争取过来，就体现是真重视了，而且是工作到位了。我想将来有些检查可以减少，这