中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划

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1、中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病十二五行动计划的通知国办发〔2012〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《中国遏制与防治艾滋病十二五行动计划》已国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年一月十三日中国遏制与防治艾滋病十二五行动计划　　为切实维护广大人民群众的身体健康，落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号）

2、精神，结合深化医药卫生体制改革，制定本行动计划。　　一、防治现状　　最近几年来，各地区、各有关部分认真贯彻党中心、国务院关于艾滋病防治的一系列决策部署，落实各项综合防治措施，防治工作取得了明显进展，艾滋病疫情快速上升的势头有所减缓，病死率有所降落，社会轻视有所减少，艾滋病病毒感染者（以下简称感染者）和艾滋病病人（以下简称病人）的生活质量明显改善，基本实现了《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》的整体目标。　　但是，当前艾滋病流行情势依然严重，社会轻视广泛存在，局部地区和高危行为人群疫情严重，还有相当数目的感染者和病人未被

3、发现，梅毒等性病疫情上升，艾滋病传播的危险因素广泛延续存在，感染者陆续进进病发期，病人明显增多，死亡增加。防治工作面临一些新的挑战：性传播已成为主要传播途径，传播方式更加隐蔽，男性同性性行为人群疫情上升明显，配偶间传播增加，未展开预防母婴传播项目地区的母婴传播率处于较高水平；抗艾滋病病毒治疗耐药增多加大了治疗的压力和难度。同时，一些地区和部分对艾滋病防治工作重视不够，政策落实不到位，防治措施覆盖面不足；现有的防治技术、手段和能力尚不能满足工作需求，防控工作的针对性和有效性有待进一步进步，基层基础工作有待加强。防治工作出现的新题目与原有题目

4、和难点题目交织并存，情况更加复杂，防治任务十分艰巨。二、目标和工作原则　　（一）目标。减少艾滋病新发感染，下降艾滋病病死率，减少对受艾滋病影响人群的轻视，进步感染者和病人生存质量。到2015年底，重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制，艾滋病新发感染数比2010年减少25%，艾滋病病死率降落30%，存活的感染者和病人数控制在120万左右。　　1.艾滋病综合防治知识（包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识）知晓率，15-60岁城镇居民到达85%以上，农村居民到达80%以上；出进境人群、活动人口和15-49岁妇女到达85

5、%以上；高危行为人群和青少年到达90%以上；监管场所的被监管职员到达95%以上。所有普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年依照规定要求展开艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动；各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例到达5%以上。人口献血率到达10/千人口，各省（区、市）献血量和献血人次的增长水平不低于当地医疗服务需求的增长水平。　　2.高危行为人群有效干预措施覆盖率到达90%以上，接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例到达70%以上；所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套；95%的宾馆等公共场所摆放安全套

6、或设置自动售套机；高危行为人群安全套使用率到达90%以上；登记在册阿片类物质（主要指海洛因）成瘾者500人以上的县（市、区）建立戒毒药物维持治疗门诊及其延伸服药点，为70%以上符合条件的成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务；参加戒毒药物维持治疗职员艾滋病年新发感染率控制在1%以下；静脉注射吸毒人群共用注射用具比例控制在15%以下。　　3.孕产妇艾滋病病毒抗体检测率到达80%以上，高流行地区到达90%以上；感染艾滋病病毒的孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物利用比例到达90%以上，接受综合干预服务后的孕产妇艾滋病母婴传播率下降到5%以下；孕产妇梅毒检

7、测率到达70%以上。100%县级及以上医疗卫生机构主动为有艾滋病感染风险的救治者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务，70%以上感染者和病人的配偶每年最少接受一次艾滋病检测，95%的监管场所将艾滋病检测列为新进被监管职员常规检查内容。　　4.符合治疗标准的感染者和病人接受规范抗艾滋病病毒治疗比例到达80%以上，治疗延续12个月的比例到达85%以上；90%以上的感染者和病人每年最少接受一次结核病相干检查，符合治疗条件的两重感染者接受抗结核菌和抗艾滋病病毒治疗比例到达80%以上；符合标准的病人服用预防机会性感染药物的比例到达80%以上；累计接受

8、中医药治疗的人数比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕产妇接受规范诊疗的比例均到达80%以上，全国一期和二期梅毒年报告病发率增长幅度控制在5%以下，先天梅毒年报告病发率降至30/10万