在全区创建省级社区卫生服务先进区动员会议上的讲话

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1、在全区创建省级社区卫生服务先进区动员会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区创建省级社区卫生服务先进区动员会议，会议的主要目的是全面贯彻落实区委、区政府关于争创省级社区卫生服务先进区目标任务。我认为召开此次会议是十分必要的，这对于全区创建省级社区卫生服务先进区今后的工作具有十分重要的指导意义。下面，我就创建工作再强调几点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强创建工作的责任感和紧迫感社区卫生服务是公共卫生和基本医疗服务的重要基础，发展社区卫生服务，是坚持预防为主、防治结合方针，优化卫生服务结构的迫切要求，是方便群众就医，减轻费用负担，缓解群众看病难、看

2、病贵问题的重要举措。近年来，我区卫生等各有关部门围绕创建社区卫生服务先进区的目标任务，做了大量工作，社区卫生服务事业有了较快发展。一是覆盖全区的社区卫生服务网络基本建成，从2001年以来，我区先后建成了社区卫生服务中心3家、社区卫生服务站10家，实现社区卫生服务人口覆盖面80%以上，今年新设置的墟沟海棠、板桥两家社区卫生服务中心正在积极创建中。二是社区卫生服务能力得到快速提升，我区社区卫生服务工作在之前扎实的工作基础上，从2005年起，又以开展创建省级社区卫生服务先进区为载体，进一步加强人、财、物的投入，在完善“六位一体”功能的同时，大力拓展和延伸服务项

3、目和服务内容。三是政府主导、部门协作的工作机制初步建成，区政府按照创建职能分工，分别与各相关部门签定目标责任书，在推进社区卫生服务发展，争创省级社区卫生服务先进区的过程中，卫生部门牵头落实，各乡、街道和有关部门大力支持和积极配合。虽然，区政府近年来高度重视社区卫生服务工作，各有关部门作出了大量的努力，使我区社区卫生服务取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，当前我区社区卫生服务工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：社区卫生服务机构网络及服务人口覆盖面受拆迁影响有所下降；社区卫生经费保障尚未形成稳定的投资机制；社区卫生服务机构服务能力和水平还有待

4、进一步提高；社区卫生服务机构开展药品集中采购、统一配供试点还暂未开展；为社区居民优惠减免医疗费用，提供惠民医疗政策未能真正落到实处。这些问题需要我们在今后的工作采取得力措施，切实加以解决。今年，是党的十七大召开之年，也是某市实现跨越发展的突破之年。元旦期间，温家宝总理亲临某市尉问考察，对加快某市发展作出了一系列重要指示，极大地鼓舞和振奋了全市干群的斗志和精神。前不久，省委常委会专题研究加快某市的建设和发展问题，明确表示要举全省之力振兴某市，并在干部配备和人才引进、资金投入、资源配置、项目布局上给予政策倾斜。市委、市政府根据温总理指示精神和省委、省政府战略

5、部署，紧紧围绕“全面奔小康、重振某市”的总目标，加快建设国际性海滨中心城市、现代化港口工业城市、山海相拥知名旅游城市。与此同时，区委、区政府以建设国际化海滨城区统揽经济社会发展全局，解放思想、开拓创新，对放开放汇集发展要素，对内改革培植内生机制，突出抓好城市建设、经济建设和干部队伍建设，明确了把某区建设成为苏北经济发展的先导区、城市建设的示范区和精神文明建设的样板区，争做苏北第一区的发展规划。社区卫生服务是经济发展的重要基础和保障，直接关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，关系经济社会全面协调可持续发展。党的十六届六中全会作出决定，把加强以

6、社区卫生服务为重要内容的医疗卫生服务、提高人民健康水平作为和谐社会建设的一项重大任务，并对新时期的社区卫生服务工作提出了明确要求。总而言之，党中央国务院对社区卫生服务事业的高度重视，省委、省政府对某市发展的大力支持，某市经济社会发展的战略东移，都给某区的跨越发展带来了重大的历史机遇，也必将为我区今后社区卫生服务事业的发展带来大好机遇。因此，我们要从全局和战略的高度，充分认识到做好社区卫生服务工作的重大意义。二、理清思路，突发重点，扎实推进创建工作的各项任务今年是实施“十一五”规划的第二年，社区卫生服务工作要坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照

7、构建社会主义和谐社会的要求，围绕提高群众健康水平目标，着力建设覆盖全区居民社区卫生服务网络，积极创建省级社区卫生服务先进区，重点抓好以下几方面工作：（一）、完善社区卫生服务功能。加强社区卫生服务体系建设，各部门要根据我区社区卫生服务总体规划，落实相应措施，优化卫生资源配置，促进卫生资源向社区倾斜，建立以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站以及其他具有社区物色专业服务机构为补充的社区卫生服务网络。明确社区卫生机构服务职能，政府举办的社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，为非营利性社区卫生服务机构。改善社区卫生服务机构设施条件，相关

8、部门要将社区卫生服务设施布局纳入城市规划，统筹安排，在新建或建居民住宅区时，按规