在迎接省市计划生育考核评估动员会上的讲话

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1、在迎接省市计划生育考核评估动员会上的讲话　同志们：这次会议是区委、区政府研究决定召开的，主要是分析当前人口与计划生育工作形势，安排部署迎接省、市考核评估的各项任务，动员全区上下振奋精神，以临战的姿态，加大力度，全力冲刺，确保实现“巩固省级先进区、争创全国先进区”的奋斗目标。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、提高认识，把迎接省、市考核评估作为当前一项重大任务来抓今年以来，按照区委、区政府的部署要求，全区各级各部门切实把计划生育工作纳入重要议事日程，加强领导，狠抓落实，形成了以落实计划生育责任制为龙头，以宣传教育为先导，以推行属地管理体制为重

2、点，以开展优质服务为主线，以信息网络化建设为抓手，以部门齐抓共管为保障，以提高群众满意程度为目标的工作格局，全区计生工作保持了良好发展势头。今年以来，各项人口指标均控制在市《责任书》规定的范围之内，各项指标执行情况良好。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，工作中存在问题和薄弱环节。对照省、市考核评估标准和市计生委模拟调查反馈的意见，我区还存在比较突出的问题，有的还相当严重，主要表现：一是流动人口和特殊育龄人员仍有漏管、脱管现象，特别是有些无业人员、破产企业人员和空挂户，育龄人员管理断档脱节；二是计划生育奖励优待政策落实不到位，居村欠发独生子女父母奖励费；三是

3、居村计生协会不能发挥作用，居民自治流于形式；四是计划生育技术服务不规范，节育措施落实不到位；五是宣传教育效果较差，村干部和育龄群众的应知应会率较低；六是少数部门计划生育分职责没有履行到位，缺少为计划生育事业办实事的具体行动；七是街道计生经费投入不足，技术服务免费政策没有落实。造成这些问题的原因主要是领导重视程度不高，工作力度不够，落实措施不力。如果解决不好，势必影响考核评估成绩，对此决不可掉以轻心，大而化之对待。因此，各级各部门千万不要把成绩估计过高，千万不要忽视工作中存在的问题，千万不要麻痹松劲、盲目乐观，要本着从难、从严、从实的原则，从解决问题入手，把各项工

4、作做细、做实。抓紧抓好计划生育工作是各级党政组织的重大责任。严格落实计划生育目标管理责任制，层层签订《责任书》是做好计划生育工作的法宝。对《责任书》执行情况的考核不仅是对计划生育工作的考核，也是对各级党委、政府工作政绩的考核。今年，是我区获得优质服务先进区的第三年，根据省委、省政府规定，对已命名的优质服务先进区实行动态管理，对工作滑坡的黄牌警告，如果我们满足于已经取得的成绩，固步自封，停滞不前，就有可能掉队落伍。现在省考核评估在即，能不能抓住当前有利时机，扎扎实实地做好各项准备工作，确保在省、市考核评估中取得好成绩，事关中区计划生育工作在全省的影响和位次，事关中

5、区乃至济宁市的荣誉。如果因为我们工作没做好，达不到标准，被黄牌警告甚至撤消先进区称号，不仅无法向全区广大人民群众交待，也无法向市委、市政府交待。因此，全面做好考核评估前的各项准备工作，确保达标，是当前摆在全区各级党政组织面前的一项重大而严肃的政治任务。各级各部门特别是领导同志一定要从讲政治、讲大局的高度，进一步增强责任感和紧迫感，严格对照省、市考核评估条件，高标准、高质量、高要求做好各项工作，确保在考核评估中取得优异成绩，永葆计划生育优质服务先进区荣誉。二、强化措施，分线作战，切实做好考核评估前的各项准备工作现在距省、市考核评估还有半个多月的时间，可以说时不我待

6、。根据省、市考核评估方案实行党政线和基层线分别考核的特点，全区迎查工作实行街道、居村和计生部门一条线，负责基层线各项工作指标落实；相应职能部门一条线，负责党政保障指标的落实。各级各部门要立即行动起来，算透时间帐、任务帐，倒排工作时间表，吃透省、市考核方案精神，采取切实有力的措施，逐项逐条抓好落实，重点解决影响考核成绩的突出问题。总体要求是：严格按照标准，狠抓工作落实，全面做好准备，确保万无一失。㈠切实抓好流动人口的管理。我区地处城市中心区，是每年省《责任书》考核必查单位，也就是说，在考核中我区要代表市接受省里的检查。如果抓不好，不仅会影响市中区在全市的位次，而且

7、也会影响我市在全省的位次和荣誉。因此，各街道把搞好流动人口的管理作为重中之重抓紧抓好。在省考核评估前，各街道要组织居村和辖区单位开展两次大规模的流动人口集中清理清查活动，拓清底数。在清理清查过程中，要落实包保责任制，划分责任区，明确责任人，确保在省考核评估期间不出问题。在此基础上，确保流入人口的审验率、建档率和回函率达到98%以上。各街道要对外来流动育龄妇女免费提供宣传品、药具和查体服务。凡年月以来收取的各类费用，务必于月日前退还本人。㈡搞好教育培训，提高居村干部和育龄群众的应知应会率。近年来，省、市考核的特点是采取查下评上的办法，通过基层干部座谈，评价上级对计

8、生工作的重视情况；通过调