龙华新区综合发展总体规划（2013—2020）

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1、龙华新区综合发展总体规划（2013—2020）深圳市龙华新区管理委员会深圳市发展和改革委员会深圳市规划和国土资源委员会二〇一三年四月8282目录前言1第一章发展条件3一、发展基础3二、发展环境6第二章总体思路10一、指导思想10二、战略定位10三、发展目标11四、城区职能14五、发展策略15第三章空间布局18一、优化空间结构18二、明确建设重点22第四章产业发展24一、加快发展战略性新兴产业24二、培育壮大现代服务业25三、巩固提升先进制造业27四、大力培育时尚创意产业28五、强化自主创新能力29六、优化产业组织结构30七、完善产业空间布局31第五章公共服务35一、优先发展教育事业35二、提

2、高医疗卫生服务水平37三、繁荣公共文化体育事业38四、完善社会保障体系40第六章社会管理43一、加强人口服务管理43二、夯实社区服务管理基础45三、维护社会公共安全4782四、加强民主法治建设49第七章生态环境50一、构筑生态安全格局50二、全面促进资源节约52三、完善绿地景观系统54四、加大环境治理力度56五、创新环境管理机制58第八章基础设施60一、构建综合交通体系60二、完善水务保障体系63三、建立能源供应网络65四、推进信息化建设67五、建立综合防灾减灾体系68第九章土地利用69一、落实土地用途管制69二、优化土地利用结构71三、加快推进城市更新73四、强力实施土地整备74第十章区域

3、合作74一、强化枢纽带动效应74二、加快区域联动发展75三、深入推进深港融合76四、积极扩大对外开放77第十一章实施保障77一、锐意改革创新77二、配套政策支撑79三、强化组织实施8182附图：附图1区域位置图附图2土地利用现状图附图3空间布局结构图附图4土地利用规划图附图5重点发展地区规划图附图6土地用途管制图附图7道路系统规划图82前言设立龙华新区是深圳市委市政府在新形势下做出的重大战略决策。站在新的历史起点，龙华新区肩负建设“加快转型升级的典范区”、“特区一体化的示范区”和“现代化国际化中轴新城”新的历史使命，必须以前瞻的思维、战略的高度谋划未来，以更高水平、更高标准的规划引领新区跨越

4、式发展，以新体制开创新局面，为全市实现有质量的稳定增长，可持续的全面发展提供示范和创造经验。为落实市委市政府战略部署，加快推进“两区一城”建设，依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《深圳市综合配套改革总体方案》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《深圳市城市总体规划（2010-2020）》、《深圳市土地利用总体规划（2006-2020）》和龙华新区党工委《关于以新体制开创新局面加快推进“两区一城”建设的决定》，由龙华新区管委会会同市发展改革委、市规划国土委等部门开展了《龙华新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《龙华新区产业发展“十二五”规

5、划》、《龙华新区空间布局规划（2013-2020）》三个规划的编制。在此基础上，按照“三规合一”的要求，形成《龙华新区综合发展总体规划（2013-2020）》。82《龙华新区综合发展总体规划（2013-2020）》是集经济发展、社会建设、空间布局于一体的综合性规划，是统领新区抢抓新机遇、开启新征程、实现新跨越的纲领性文件。本规划年限为2013-2020年，其中2013-2015年第一阶段对应“十二五”规划，着重将规划内容落到实处，具有可操作性，2016-2020年第二阶段对应“十三五”规划，规划内容主要为原则性、概念性表述，留有弹性，待“十三五”规划编制时再统筹落实。82第一章发展条件一、发

6、展基础龙华新区地处深圳市中北部，南接福田中心区，西连南山、宝安、光明，东邻龙岗，北与东莞市交界，总面积175.58平方公里，下辖观澜、大浪、龙华、民治四个办事处。新区地理位置优越，产业基础雄厚，生态环境良好，人文底蕴厚重。是港、深、莞走廊的重要组成部分，全市乃至珠三角重要的产业集聚基地，华南地区高铁主枢纽，在珠三角地区转型发展大局中具有重要的战略地位。（一）经济建设龙华新区作为深圳重要的电子信息产业和优势传统产业集聚基地，产业基础扎实，工业化程度较高。2012年，龙华新区地区生产总值1226亿元，占全市的9.5%，位居全市十个区（包括新区）第六；规模以上工业总产值4322.86亿元，占全市的

7、20.7%，出口总额462.66亿美元，占全市的17.0%，工业和出口在全市十区中均列第二82。全球最大的电子信息制造企业富士康集团位于辖区内，通信设备、计算机及其他电子设备制造业产值占全部规模以上工业总产值的74.5%。高端汽车、装备制造等先进制造业发展态势良好，长安标致雪铁龙汽车有限公司落户新区；战略性新兴产业发展势头强劲，华润三九药业和致君制药等现代医药、永丰源瓷文化创意产业园等项目顺利推进，全球最大的