番禺司法行政简报〔2010〕第29期

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1、番禺司法行政简报〔2010〕第29期（“迎亚运”专刊）广州市番禺区司法局编番府办准印证字〔2005〕第86号二○一○年十一月十日要目△省司法厅法制宣传处吕如亮处长充分肯定我区“迎亚运保平安”法制宣传教育工作△我局召开亚运安保工作会议△加强所所结对服务“平安亚运”△加强应急演练确保“平安亚运”△启动亚运应急预案保障社会和谐稳定△我局联合市桥街富都社区举办“迎亚运、勤健身、强体质”运动会省司法厅法制宣传处吕如亮处长充分肯定我区“迎亚运保平安”法制宣传教育工作11月5日，省司法厅法制宣传处吕如亮处长带领督导组，在市司法局法制宣

2、传处皮东文处长的陪同下，到我区督导“迎亚运－8－保平安”法制宣传教育工作。在督导过程中，督导组重点检查了石楼镇的法制宣传教育工作。石楼镇作为亚运城的所在地，是亚运安保工作的核心区域之一。石楼司法所向督导组详细介绍了该镇在开展“迎亚运保平安”主题法制宣传教育工作中的措施和取得的成效。吕如亮处对我区在“迎亚运保平安”工作中所取得的成绩给与了充分的肯定，他指出：番禺区的“迎亚运保平安”法制宣传教育工作得到区党委和政府的高度重视，能认真落实《省市联合开展“迎亚运保平安”专题法制宣传教育活动方案》的工作要求，切实做到有保障、有组织

3、、有创新，为服务创建“平安亚运”作出了周密部署，成效显著；同时，亚运安保法制宣传教育工作行动快速、措施落实、职责到位，做到了与亚运安保工作的无缝连接，为亚运会的成功举办营造了良好的法治环境和社会氛围。（法宣科）我局召开亚运安保工作会议为进一步落实亚运安保实战阶段各项工作，对亚运安保社区矫正和安置帮教工作进行再分析、再研判，确保亚运安保工作万无一失，11月3日下午，我局再次召开了社区矫正和安置帮教亚运安保工作会议。局领导黄启荣、邝瑞龙、吴磊彬，各司法所长、局社区矫正科全体人员参加了会议。－8－会议传达了市社区矫正办和安置帮

4、教办在10月26-28日召开的亚运安保研判会的会议精神，通报了我局亚运安保工作第二阶段督导和社区矫正及安置帮教亚运安保处置突发事件演练活动的主要情况，并存在的问题，有针对性地提出了下一阶段工作要求。最后，黄启荣局长作了总结发言，提出了三点要求：一是要继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，二是要全力抓好刑释解教人员和社区服刑人员管控工作，三是要全力做好涉亚法律服务工作，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，全力做好安保工作，确保广州亚运会安全顺利。（社矫科潘卓永）加强所所结对服务“平安亚运”为充分发挥司法所和律师所法律服务职能作用，创

5、建“平安亚运”，日前，我局举办了“亚运法律服务所所结对工作会议”，局相关领导，全区19个司法所和22个律师事务所的负责人参加了会议，会议对司法所和辖内律师所如何加强配合共同为“平安亚运”服务做出全面部署。今年是亚运年，维护和谐稳定大局和建设平安亚运是我区今年的中心工作，“所所结对”这一平台有效整合司法所的地缘优势与律师事务所的专业特长，并将法律服务工作与“所所结对”－8－工作相衔接，及时引导律师介入群体纠纷案件的处理，在维护社会稳定方面发挥了重要作用。据统计，今年以来，我区共调处各类纠纷1217宗，成功调处1186宗，调

6、处成功率97.45%，其中30人以上的矛盾纠纷36宗，成功调处34宗，成功率为94.4%，其中，专业律师及时参与群体性劳资纠纷的调处工作，共介入全区敏感性案件调解29宗，有力发挥了“所所结对”在维稳、稳权方面的积极作用。一是主动介入矛盾纠纷化解，当好“调处员”。“所所结对”以来，司法所利用熟悉辖区内人情风俗、村规民约等地缘优势，主动携手结对子律师事务所介入调解矛盾纠纷的调解。在调解工作中“两所”工作人员相互协助，耐心、细致、以理服人、以法制人、有效化解了因矛盾激化而可能发生的群体性事件，止诉息争，为基层稳定做出了积极有效

7、的工作。二是广泛宣传法律法规，当好“宣讲员”。目前，越级访、集体访、重复访和非正常访的情况越来越多，群众通过信访形式要求解决问题的事情也越来越多，但存在着缺乏理性合法形式去表达利益诉求等情况。为此，我局充分利用群众对律师信赖这一优势，携手结对子律师事务所在辖区内通过多种形式扎实开展信访维稳方面的法制宣传教育，把普法工作与信访维稳工作紧密结合起来，引导群众正确履行公民权利与义务，以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾。同时，针对司法所亚运安保工作任务重的实际情况，我局确定11月1日至12月21日，以“所所结对”为基础，

8、结对子的律师所每天派出1名律师参与司法所接访工作，减轻司法所的接访任务。三是积极做好法律服务，当好“服务员”。今年以来，司法所与结对子律师事务所一起为群众提供免费法律咨询3174件，免费代书189件，协办公证56件，见证396件，代理各类诉讼案件238宗，挽回经济损失113.7万元。此外，我局引导律师充分发挥法律顾问