在基层纪委书记述职述廉会上的讲话

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1、在基层纪委书记述职述廉会上的讲话同道们：今天上午召开了全县纪检监察工作暨集中展开五个专项治理动员大会。今天下午在这里召开中共郧县第十二届纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议。2009年工作总结和2010年工作安排在上午会议上已作了报告，下午全会主要是安排业务工作和基层纪检监察机构负责人述职述廉及工作测评。刚才昌荣同道部署了反腐倡廉宣传教育工作，有4名纪委书记作了述职述廉报告，其他同道上交了书面材料。从述职述廉情况来看，大家都预备充分，汇报了成绩，查找了题目，反映了平时的工作，一会还要对基层纪检监察机构负责人工作及年度考核进行测评。根

2、据《全县纪检监察机构和干部同一管理改革试点工作方案》和《郧县纪检监察干部同一管理办法（试行）》要求，基层纪检监察机构负责人向县纪委监察局述职述廉，是加强纪检监察干部同一管理的一项重要内容，也是催促工作落实，推动全县党风廉政建设和反***工作深进展开的一个重要举措，这要作为制度长时间坚持下往。关于反腐倡廉宣传教育工作要依照昌荣同道的安排抓好落实。下面，我就纪检监察机构和干部同一管理工作讲四点意见。一、同一思想、强化熟悉，深入领会对基层纪检监察机构和干部实行同一管理的重要意义对纪检监察机构和干部实行同一管理，是中心改革和完善纪律检查体制

3、、加强党内监督做出的重大决策。党的十五届六中全会提出了纪律检查机关对派驻机构实行同一管理的意见。党的十六大明确提出改革和完善党的纪律检查体制。党的十七大再次提出健全纪检监察派驻机构同一管理。省委、市委及省市纪委对纪检监察机构同一管理工作十分重视，省纪委在展开改革试点，并获得成功经验的基础上，在全省已开始全面实施。往年7月市纪委将郧县确定为全市纪检监察机构和干部同一管理改革试点县。依照省、市纪委的部署和要求，从9月份开始，我县全面展开了深化纪检监察机构和干部同一管理改革试点工作。县委转发了《县纪委、县委组织部关于全县纪检监察机构和干部

4、同一管理改革试点工作方案》，县纪委出台了《郧县纪检监察干部同一管理办法（试行）》，初步建立健全了纪检监察机构和干部同一管理的领导体制和工作机制，全县纪检监察干部考察考核、教育培训，提拔任用由县纪委同一管理和组织实施，使纪检监察机构和干部由两重领导转变成由上级纪委监察局领导为主。我们要同一思想，进步熟悉，深入领会对基层纪检监察机构和干部进行同一管理的重要意义。第一，实行同一管理是纪检监察管理体制的重大改革。多年来，各乡镇和县直纪检监察机构实行的是县纪委监察局和所在地方、部分两重领导、两重管理的体制。各级纪检监察机构在县纪委监察局和所在

5、地方、部分的领导下，在展开党风廉政建设和反***工作中发挥了重要作用，为增进全县改革、发展、稳定做出了积极贡献。但也要看到，随着改革的深进和经济的发展，各级各地党风廉政建设和反***工作面临着很多新情况、新题目，纪检监察机构所担当的责任更重大，任务更艰巨，要求更高。这就需要我们适应情势的发展变化，与时俱进改进工作方式方法。对全县纪检监察机构和干部实行同一管理，不但是落实中心决定和省委、市委及省市纪委决策部署的需要，更是改革和完善纪检监察领导体制和管理方式的有效措施，势必有力地增进全县党风廉政建设和反***工作的展开，更好地营建风清气

6、正的干事创业环境，增进我县经济社会的健康有序发展。第二，实行同一管理是加强纪检监察监督的重要举措。加强纪检监察监督是加强党的执政能力建设，保持党的纯洁性和战役力的迫切需要，是加强反腐倡廉建设的基本要求。最近几年来，在县委的同一领导下，围绕党风廉政建设和反***工作做了很多有益的探索和创新，各级纪检监察监督工作不断得到加强，也获得了明显的成效。但同时也要看到，我们的工作与上级的要求和人民群众的期看相比，还存在较大的差距。最近几年来发生了一部份领导干部滥用职权、以权谋私、贪污腐化、失职渎职等违纪违法案件，缘由是多方面的，但与纪检监察机构

7、监督不力也有一定的关系。实行纪检监察机构和干部同一管理，就是加强和改善纪检监察监督的一项重要举措，有益于纪检监察机构保持相对独立性，强化监督检查职能，逐渐建立健全的监督制约机制。第三，实行同一管理是推动反腐倡廉建设的必定要求。将纪检监察机构由现行的所在单位领导和管理为主改成以县纪委监察局领导和管理为主，实行同一管理，使纪委书记（纪检组长）可以从复杂的事务工作中解脱出来，集中精力研究和处理反腐倡廉建设中的重要题目，可以从县纪委监察局同一管理的角度来研究题目，更勇于发表自己的意见，更有益于协助作为地方和单位反腐倡廉主体的党组（党委）和行

8、政领导班子组织展开好党风廉政建设和反***工作。从这个意义上讲，二者的气力构成了协力，领导的气力得到了加强，更加有益于推动反腐倡廉建设向纵深发展。基层纪检监察机构负责人向县纪委监察局述职述廉，是纪检监察机构和干部同一管理的重要内容，是