调研考察座谈会上的讲话

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1、调研考察座谈会上的讲话﹙二○一四年十月十二日根据录音整理﹚同志们:我到山西工作后,一直十分关注太原市的工作。我把调研的第二站选择来太原,主要考虑是,太原是我们山西的省会城市,在全省的地位举足轻重,应该进一步更加充分地发挥表率作用。从8日到12日,用4天时间,先后到了10个县(区、市)和4个开发区,一共是25个调研点,大量地接触了基层的干部群众。刚才,吴政隆同志代表市委、市政府从四个方面进行了汇报,讲得都很好。太原历史悠久,文化底蕴深厚,有5000年的文明史,2500年的建城史,历经唐尧故地、战国名城、北朝

2、霸府、大唐北都、中原北门、九边重镇、晋商之都,可以说地灵人杰、名贤辈出。建国以来,太原是我国重要的工业基地,是全省的政治、经济、文化中心,在经济建设、城市建设、改革开放和各项社会事业发展中,都取得了明显成绩,为全省乃至全国作出了重要贡献。当前,太原市既面临严峻的挑战,又面临新的机遇。今后太原市在全省的工作中,要在六个方面充分发挥表率作用。一、要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用。太原先后有三任市委书记,连续三任市公安局长出问题,还有多名干部和企业主被调查,这在全国的省会城市中是罕见的。太原市,也包括

3、我们山西省为什么会出现这么多问题?根本原因还是在于没有从严治党,没有从严治吏,没有履行主体责任。今天,我们在这里召开座谈会,我想特别提出,市委和全市各级党组织要联系实际深刻反思这个问题。联系实际是多方面的。我看可以联系太原市“城中村”这个具体的实际问题。这个问题有一定典型意义,值得深思。在这几天的调研中,我们随机看了两个“城中村”,看了之后大家都感到很受触动。在离太原市主要的大街、繁华的地段不到100米就是城中村,我们在这两个村里看到,可以说是垃圾遍地、污水横流、臭气冲天,环境卫生差到什么程度?有的地方连

4、下脚都下不去。太原市空气质量虽然有好转,但总的来说还算是比较差的。我们在调研中看到,有的老百姓就在家门口焚烧自己家的垃圾,老远看过去冒着浓烟、黑烟,乌烟瘴气。我们看到当街焚烧垃圾的,还不止这一家。在调研中我们也了解到太原市从2003年就启动了“城中村”改造,尽管下了很大功夫,但是基本徘徊不前。十一年来只完成3个村整村改造,仅占应改造总数的1.7%,到现在还有170个“城中村”。太原市的“城中村”人口再加上棚户区的居民,占太原总人口的33.1%,这就是说太原市到目前还有三分之一的城市居民生活在这么差、这么恶

5、劣的环境中,而且据太原市的同志说,我们看到的这两个“城中村”还不是最差的。“城中村”的现状,给我们一种没有人管的感觉。我们在两个“城中村”看到,多处垃圾成堆,有的垃圾堆不是两、三个月形成的,有的看上去都不是两、三年了,问题是为什么没人管?太原市有市委、市政府,有区委、区政府,有街道居委会,还有村委会,从市到区,也包括村里都有专门的管理部门、专业的队伍,但“城中村”却呈现这样一个状态,脏、乱、差到这种程度,到底是什么原因?我当场就提出严肃批评,并且责成太原市委、市政府要从“城中村”问题入手,倒查为官不为、治

6、吏不严,甚至违法违纪问题,一定要认真、深入、彻底查清楚,该问责的问责,该处理的处理。当时看到这种状况,我就在想,一段时间以来,有人说因为贯彻执行中央八项规定、从严治党,为官不易了,一些人就为官不为了。那么我看,我们相当的一些干部,早就为官不为了!甚至还可以说由于我们的干部为官不为,导致清扫工也“为工不为”了。在吕梁,我们搞了一个“蔡家崖村调查”,现在有必要再搞一个“太原城中村调查”。我们在调研的时候,为什么在“城中村”停留那么长时间?就是要深入了解情况,有许多事光听干部们说不行,必须较真,要核对核对,包括

7、看看账。这两个“城中村”,其中一个只有588户,年收入710.6万元,支出1968.2万元。一个村只有500多户,一年收入和支出差1200多万。我问村干部,村里干部加上工勤人员一共有多少人。他开始说七八十人,经过我们具体地问,他又说一百来人,实际仅账面上就有278人。我当时说,这个数还要认真核实,到底有多少人,是不是这么多人,这里面有没有吃空饷的?有多少吃空饷的?还有什么情况?都要查清。就按这278人,去年账面上的支出就是307.3万,一个500多户的村养这么多人,其中打扫卫生的就有79人。另一个村,打扫

8、卫生的清扫人员是135人,去年工资加上垃圾清运费高达160.02万,这么多打扫卫生的人,花了这么多钱,实际上我们看到的却是垃圾无人清理,要倒查,而且不能搞下不为例,要追究领导责任。在这个只有500多户的村,一年支出近2000万元,我问村里有没有村务公开、财务公开等,村支书回答有哇,我说去看看。结果大家都看到了,那个村务公开栏就立在村部楼前,但是公开栏上边已经被广告、宣传画覆盖了,撕开之后看到是几个月前公开的内容,有的是2010

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