浅析基层党组织建设的不足及对策

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1、浅析基层党组织建设的不足及对策系别：二系班级：小教二班姓名：徐慧玲学好：20110207228指导老师：李淼改革开放后国家方方面面发生着翻天覆地的大变化，在新形势、新情况下党的建设也在不断的变化。如何与时俱进加强党在基层组织的建设是基层党组织要不断加强研究的课题。俗话说“基础不牢，地动山摇”。党的建设最基础的东西就是搞好基层建设，而基层建设最重要的就是加强基层党组织建设。通过对街道21个党组织和202个非公经济党支部进行调查摸底后发现：一些始终与先进单位不沾边的基层党组织或各项工作不过硬的单位，最根本的问题都出在党组织建设上。因

2、此，贯彻落实《纲要》，抓好基层的指导思想，必须抓住基层党组织建设这个龙头，并不断总结经验教训，找出问题症结，研究解决问题的思路和办法。通过对街道21个党组织和202个非公经济党支部进行调查摸底后，我总结了以下关于基层党组织建设的三方面内容。一、当前基层党组织建设存在的主要问题（一）集体领导观念不强，行政化倾向突出。一是民主与集中的关系处理不当，书记、副书记事先商定的预案很少征求委员的意见，支委会开成布置工作的行政会。二是书记、副书记与委员的关系存在偏差，委员参与意识和全局观念不强，对委员会内部出现的不良倾向采取默认态度，并误认为

3、是对书记、副书记的尊重。三是党组织领导与行政领导关系出现错位，认为党组织6领导、行政领导都是基层领导，一回事，没有从根本上弄明白党组织领导与行政领导是领导与被领导、决策与实施的关系。四是集体领导与个人分工负责的关系分辨不清，重大问题提交党组织研究决定的意识不强，对党组织委员会决定后按照集体领导下的分工负责制抓落实的概念模糊，往往抛开集体领导，只讲个人分工，甚至造成“分工即分家”的现象。五是党的会议与行政会议混淆，对两种会议的性质、职能分不清，相互代替，党的会议开着开着变成了行政会。（二）抓大事的能力较弱，事务化倾向突出。一些党组

4、织建设存在着“大事抓小了，小事抓大了”的现象，不能从事务主义的圈子里跳出来。具体说就是“五个分不清”，即：政策性工作和事务性工作分不清，中心工作和一般工作分不清，须经党组织讨论决定的重要问题与已经集体讨论决定只是属于执行过程中的具体问题分不清，全局性的问题和局部性的问题分不清，倾向性问题和偶然的个别现象分不清。正因为存在着这些“分不清”，所以也就弄不明白到底哪些问题必须召开党组织会议由集体讨论决定，哪些问题属于行政职权范围内的。（三）抓工作标准不高，简单化倾向突出。一是少数党组织贯彻落实上级指示与本单位的实际结合不紧密，工作中生

5、搬硬套，只有上边的、没有自己的，只有领导讲的、没有自己议的。二是少数党组织工作缺乏预见性、计划性、科学性，不能把握阶段性工作转换的特点和规律，缺乏与时俱进的思想，不注重长远打算和宏观构想，侧重“一招鲜”6，什么出政绩快就干什么，致使很多工作劳民伤财。三是工作跟踪问效不到位，缺乏科学系统的完整过程，任务安排布置后随意性大，不注重督促检查，常常干成啥样就啥样，仅局限在“数字反应”上，没有形成真正的实效。（四）落实组织生活制度不规范，“自由化”现象突出。一是党课教育质量不高，没有把党课教育和一般行政会议区别开来，党课教育不严格、不正规

6、、不经常，没有达到触动党员思想、促进党员工作之目的。二是对党员的管理和监督不严，有的民主生活会和民主评议党员随意性大，有的过多依懒行政手段，忽视党内管理，有的对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，有的甚至出了问题捂着、盖着等等，致使一些党员不愿也不善于行使监督权利，有意见有看法拿不到党内解决，造成纪律松驰、组织松散。三是党的会议制度不够落实，有的不按时召开党员大会，会前准备不充分，会议议题不集中，会议讨论不充分，会议记录不严肃认真。二、当前基层党组织建设存在问题的成因（一）思想认识存在误区。首先是有的单位对基层党组织建设是

7、基层社区和单位全面建设核心的重要性认识不足，片面地把基层党组织建设当作“务虚”的东西，把基层全面建设起色不大的原因简单归结在社区或单位领导的个人素质不高上。其次是部分基层社区或单位领导存在急功近利思想，认为抓党组织建设无影无形，投入的精力再多上级也看不见摸不到，不如抓政绩工程来得快，因上级重视的是有形的和实在的。再次是少数干部存在观念误区，认为抓党组织建设是书记的事，与自己关系不大。（二）基层党组织书记党务工作能力较弱。从街道21个6基层党组织调查的情况看，一部分党组织书记任职时间较短，特别在离任的工作交接中，有的仅有党员花名册

8、和入党申请书，没有党组织建设的相关资料，致使有的书记进入情况慢，工作规律把不准，对党务管理不懂不会的现象较为普遍。（三）培训帮带力度不够。基层党组织书记培训的机会少、时间短、层次低，对如何抓好党组织建设仍然存在思路不清、办法不多、经验不足的问题，对基层党组织建设