肃州区文化与旅游深度融合发展的思路与对策

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1、肃州区文化与旅游深度融合发展的思路与对策（2014年6月）文化旅游产业是当代经济社会发展中最具活力的新兴朝阳产业之一。以文化为内容、旅游为载体的文化旅游产业呈现出前所未有的生机与活力。从深度和广度上促进文化旅游相互融合，整合地方特色文化资源和区域自然禀赋资源，充分发挥文化的灵魂作用，建立完善文化要素和旅游要素有机结合的发展模式，实现文化旅游业的良性互动、共赢发展，是实现文化和旅游产业转型升级的必然要求，是转变经济发展方式、加快科学发展的重要途径，是切实保障和改善民生的重要体现。一、发展现状近年来，肃州区文化旅游产业在市区两级政府的大力支持和文化旅游相关部门的艰苦努力

2、下，区突出理思路、抓项目、重保护、促提升四大重点，加快推进文化旅游融合发展，出现了前所未有的发展态势，一批档次较高的文化旅游项目和景点相继建成。同时，制定了华夏文明传承创新区建设实施意见和规划方案，提出“1115”工程，理清了发展思路，明确了发力重点和阶段性目标任务。加快产业项目建设，完成投资13.9亿元，实施了植物园、福华旅游度假村等22个文化旅游产业项目。加强对已建成的酒文化博览园、奇石博览园、梦天堂景区等项目的管理提升，发挥了较好的引领拉动作用。加大政府性投入，投资2900多万元，完成了西汉酒泉胜迹改造提升、华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆布展和鼓楼、肃

3、园亮化工程，左公园布展工程正在抓紧实施。健全完善公共文化服务体系，投资3460万元，开工建设千村文化示范点等13个公益性文化事业项目，成功举办广场文化艺术节、首届农民才艺展演等群众性文体活动，丰富了城乡群众文化生活。加快宾馆饭店、农家乐标准化建设步伐，新创建星级农家乐5家，累计达到46家。预计到年底，全区接待游客260万人次，实现旅游收入22.3亿元，同比分别增长47%和43%；文化产业增加值达到2.9亿元，增长30.1%。以魏晋墓葬文化、汉唐文化等为代表的文博资源产业化开发步伐加快；以丁家闸墓葬文化为主题的墓葬文化旅游景区，西汉酒泉胜迹、法幢寺、北郊公园、风情苑为

4、主体、点线连接的文化旅游、休闲、娱乐链条，酒泉富康园林街为依托，中国酒泉太岁馆、富康旺泉园林景观街、天下奇石第一街、富康生态购物中心为主体的酒泉富康生态园林城文化旅游、购物景区初步形成。同时，积极鼓励民间特色文化产业的发展，在仿古街、老城区形成了以奇石、古玩收藏、展销，书画装裱、美术工艺制作为特色的文化产业。文化产业发展初具规模，初步形成了文化旅游融合发展、吸附效应初步显现的产业体系。二、存在的问题促进文化旅游产业融合发展，肃州具有良好的资源和基础。特别是通过近年来的努力，肃州的文化旅游已逐步迈向蓬勃发展期，一个挖掘文化旅游资源，促进文化旅游产业大发展的势头正在形成

5、。但在发展过程中，与周边文化旅游发达的地方比，还存在以下几个问题亟待需要解决。一是总体发展比较弱小。总体来看，肃州的文化旅游业基本上处于“弱”、“小”、“散”的状态，竞争力强的文化旅游企业少，文化旅游规模化、品牌化尚未形成，整体实力不强，文化旅游业发展的体制机制还有待完善。就全市旅游业来讲，通常都打着“航天”、“飞天”这两块名片。那么，作为所处酒泉市政治文化中心位置的肃州区，既有别于酒泉市，又不是敦煌金塔，发展什么样的旅游业，对外究竟打什么牌，定位上不够明确，因此，某种程度影响了肃州区文化旅游发展的目标和方向。二是政府没有一个发展文化旅游的系统规划。虽然通过这几年努

6、力，肃州区建成了一批文化旅游项目和景点，但由于整体文化旅游规划的缺失，所以在建设中没有统一的规划和标准，导致了部分文化旅游项目和景点在建设中出现随机变动，主观改变的问题，一个好的项目规划在建设中不能够善始善终，没有统一的、长期建设的理念。致使目前肃州区的文化旅游项目和景点普遍存在交通通达能力不畅、配套服务功能不完善的问题。三是具有吸引游客观瞻的高规格特色文化旅游品牌的景点少，农家乐服务档次不高。虽然这几年通过打造，肃州区建成了像丝绸之路博览馆、西汉酒泉胜迹、长青花木公司、酒文化博览园、奇石苑等几个档次较高、规模较大的特色文化旅游景点，但由于数量太少，不能支撑肃州区这

7、样一个在酒泉市相对来讲，经济人口算大的区县的文化旅游业发展的趋势，特别是农家乐普遍存在景点不精，档次不高，洋不洋土不土，一个模式，一种形式，聚集效力差。即使改造升级的汉唐美食街，也还处于不温不火的境地。一些旅游企业在建设布局中，由于缺失系统全面的具有前瞻性的规划，普遍存在规模小、经营分散、各自为阵的现象，没有形成规范有序的市场竞争机制，缺乏抗击市场风险的整体能力。三、今后的发展思路与对策。今后，肃州区将围绕华夏文明传承创新区建设，加速文化旅游融合发展。全力主攻“1115”工程，深入挖掘各类资源，努力形成以文化提升内涵、以旅游促进发展的良好局面。一是组织实施重点文