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1、秦皇岛旅游业发展总体规划一.范围、期限规划范围为秦皇岛市,包括三区四县。期限为2011—2020年二.秦皇岛旅游规划的依据:1、以人为本2、因城而异3、产业一体化4、区域一体化5、能动性6、可持续发展三.秦皇岛环境背景分析地理行政位置:秦皇岛市位于河北省的东北部,北纬39°24′~40°37′,东经118°33′~119°51′,东北接辽宁省葫芦岛市绥中、建昌两县和朝阳市的凌源县,西北临河北省承德市宽城满族自治县,西靠唐山市的滦县、迁安、迁西、滦南四县,南临渤海。东距沈阳404公里,西南距石家庄483公里,西距首都北京280公里,距天津220公里。秦皇岛属于河北省的地级市,包括
2、海港区、北戴河区、山海关三区;抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县。自然状况:气候特征:秦皇岛市的气候类型属于暖温带,地处半湿润区,属于温带季风气候。因受海洋影响较大,气候比较温和,春季少雨干燥,夏季温热无酷暑,秋季凉爽多晴天,冬季漫长无严寒。辖区内地势多变,但气候影响不大。2006年,市区全年平均气温11.2℃,平均最高24.9℃,最低零下4.3℃,全年降雨量551.7毫米。地貌特征:秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带,地势北高南低,形成北部山区-低山丘陵区-山间盆地区-冲积平原区-沿海区,北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内,海拔在1000米以上的山峰有都山
3、、祖山等4座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区,海拔一般在100-200米之间,集中分布于卢龙县和抚宁县,该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地,该区是粮食作物的主产区。冲积平原区,主要在海拔0-20米区域,分布在抚宁县和昌黎县,该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业,是重要的农业经济区。沿海区,主要分布在市辖三区和抚宁、昌黎两县。交通状况: 截止2010年底,市区共有公交营运汽车线路45条,东到山海关开发区,西到北戴河火车站,南到东山浴场,北到北港镇栗园村,有各种运营车辆1500台,城市万人拥有量
4、为9.23台,出租车4500辆。2004年营运总里程达3091万公里,客运量8707.24万人次。秦皇岛山海关机场为军民合用机场,机场位于秦—山公路和秦—山沿海公路之间,距秦皇岛市(海港区)约12.6公里,据山海关区约5公里,机场面积13.3公顷,其中候机楼总面积6200平方米,跑道长2500米,宽50米,可起降波音757等以下大中小型客机30。投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市,目前开通12条航线,2006年安全起降149架次,吞吐量11916人次,货邮13.139吨,2007上半年安全起降326架次,吞吐量28424人次,货邮41.93吨位于昌
5、黎县境内晒甲坨村南的秦皇岛第二机场——北戴河机场,已开工建设,预计2012年建成并投入使用。 秦皇岛的铁路隶属关系可以说全国唯一,独一无二,由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理,大秦线部分由太原铁路局管辖,山海关部分由沈阳铁路局管辖,其余部分由北京铁路局管辖,境内有京哈、京秦、大秦、秦沈四大铁路干线,津秦客运专线也已经开始施工。秦皇岛铁路面向全国办理客货营运业务,日开行列车101对,其中终到始发客车23对,2008年全市各铁路站发送旅客约500万人次。到2006年底,全市公路通车总里程达8253公里,路网密度为105.6公里/百平方公里,高于全省平均水平。按技术等级分,
6、高速公路103公里,一级公路150公里,二级公路547公里,三级公路804公里,四级公路6649公里。按行政等级分,国道266公里,省道635公里,县道615公里,乡道1615公里,专用道79公里,村道5043公里。2006年,全年完成公路建设873公里,完成投资3.18亿元。其中干线公路完成38公里,投资1.02亿元,改造农村公路835公里,投资2.16亿元,解决222个行政村通油(水泥)路问题,全市行政村通油(水泥)路率达90%。2006年全市已有农村客运班车248台,营运班线135条,全市100%的乡镇、96.1%的行政村通了客车。该市农村公路养护工作在全省率先实现了“机
7、构、机制、人员”三落实,养护体系初步形成,解决了农村公路有人建设、无人管养的难题。2006年该市被列为全国农村公路养护管理工作示范点。全市75个乡镇全部建立了养护机构,落实乡村公路养护人员2353名,各乡镇以村、组为单位划定养护范围,实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护质量“五定一确保”的管理办法。该市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成,为构建“1小时经济圈”奠定了基础。该市干线公路网的跨越式发展,大大改善了交通运输紧张状况,提高了运输保障能力
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