陕西_10_12_森林火灾对开县森林防火工作的启示

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1、2014年3月森林防火March2014第1期FORESTFIREPREVENTIONNo.1陕西“10·12”森林火灾对开县森林防火工作的启示白喜梅（重庆市开县森林防火指挥中心，重庆开县405400）摘要：介绍了2013年10月12日在陕西省安康市旬阳县白柳镇佛洞村发生的森林火灾基本情况，浅析了导致这一森林火灾伤亡事故的内因、外因，结合开县森林防火工作现状，对我县火源管理、指挥员培训、森林消防队伍建设、森林火灾报告和新机制探寻等方面的启示作用。关键词：森林防火；伤亡事故；启示中图分类号：S762.1文献标识码：A接到火情报告后

2、，旬阳县县委、县政府主要领1陕西“10·12”森林火灾概况导带领消防、林业、公安、卫生等多个部门迅速赶赴现场组织救援。国家森防指、国家林业局接到事2013年10月12日下午，陕西省安康市旬阳故报告后高度重视：立即要求陕西省森防指要积2县白柳镇佛洞村发生森林火灾，过火面积约7hm。极协助当地妥善处置死亡人员的善后工作；要科在火灾扑救过程中，参与扑火的8名当地村民遇学指挥，周密部署，在确保扑火人员安全的前提下难，现火灾肇事者张某已被公安机关控制。尽快将火扑灭；要切实加强扑火人员的安全教育，该森林火灾起火原因为该村1组村民张某增强应对

3、紧急情况的自救能力。10月12日上午10时许，清理坡下耕地豆蔓准备13日早6时，由600余人组成的扑火队分3秋种，他点燃豆蔓后刚开始火势能控制，但一阵风路，重返林火现场进行扑救。13日下午，地面各明后火苗引燃地畔荒草，火借风势急串蔓延，十多丈火点已基本扑灭，火势得到有效控制。高的大火穿过了3m多宽的公路隔离带，向山上燃烧。附近几十名村民听到呼救后，自发拿起工具2浅析伤亡事故发生的内外因上山扑火。12日12时30分，山上的大火被村民们扑灭。由于天干物燥、山风较大，12日14时许，2.1内因原本已经扑灭的山火突然复燃，且火势越来越猛

4、。一是火源管控存在盲点。10月份正值秋收秋当时村主任带领4名村民在走蛟沟左侧阻截大播时节，几千年来农作习惯难以根除，野外随意用火，曾任村党支部书记的任某带领7名村民在右火现象突出，野外火源管控难度较大。侧阻截。就在扑火过程中，一股龙卷风卷起的大二是宣传警示教育不到位。森林防火宣传不够火，扑向了了右侧任某等8名村民，听到呼救的村深入，没有形成“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，民赶紧向他们跑去，大火过后，发现他们几人躺在加之一些林区群众自律意识较差，认为烧灰积肥、地面上，不幸丧生。烧山炼山等行为很普遍，遂不加以警惕，并对他人收稿日期

5、：2013-12-14—8—白喜梅：陕西“10·12”森林火灾对开县森林防火工作的启示随意用火行为麻木不仁，不愿站出来及时制止。森林火灾数据统计分析，开县近48%的森林火灾三是村级森林消防体系不够完善。现农村富是由烧灰积肥、烧田地杂草等农事用火所引起的。余劳动力大量输出，留在农村的大多是妇女、儿不少地方生产生活传统习惯习俗难以改变，炼山、童、老人，第一时间扑救力量严重不足。本次伤亡烧灰积肥和上坟烧纸、放鞭炮烟花以及乱丢烟蒂事故中因扑救森林火灾遇难人员中有高达73岁等行为屡禁不止。在以后的工作中，要严格执行的老人及2名50岁左右妇

6、女。“五不烧、十不准”，在防火期内严禁野外用火行四是基层一线森林防火指挥员业务素质不为，一经发现，从严处理。对在林区生产、施工作业高。火灾发生后，一般是该地村干部临时充当现场及特殊用火的，要按要求逐级上报审批，制定防范指挥员，但很少有村干部接受过专业的森林防火措施，缴纳保证金后方可用火。同时，要加强野外指挥培训，火灾发生后存在不知所措或盲目指挥巡逻检查力度，明确护林员的管护区域和管护责现象。本次森林火灾，村民应对森林火灾知识有任，严格管理和控制用火，确保林区安全。在各个限，遇难的8名村民，由于是自发组织，也没有经重要时段（如春节

7、、清明节、高温伏旱期等），要在过专业培训的指挥员，缺乏综合分析火势、地势和重点区域的主要入山口设置防火检查哨卡，安排风力、风向的判断能力，导致悲剧产生。专人值守，严防火种进山。五是森林火灾应急响应不够及时。一般森林3.2要加强对一线防火指挥员的培训火灾刚开始是极易控制的，现实中往往因为扑救森林火灾受地形、植被、小气候等因素影响，不及时导致小火酿成大灾，乡（镇）及县级专业、半态势变化无常，现场处置工作对指挥员专业素质专业森林消防队伍应在接警后马上行动，前往增要求极高，一旦指挥失当，就会酿成大祸。各级森援。林防火工作人员是灭火行动的

8、重要力量，更是各2.2外因级指挥长的参谋，指挥员的培训工作刻不容缓。特本次森林火灾伤亡事故的发生，气候条件和别是近几年来开县各级防火工作管理人员变更频当日天气情况起很大作用。由于夏末初秋天干物繁，多数管理人员专业素质有待提高。建议每年定燥，枯落物增多增厚，一燎即