资源环境约束_制度创新与海洋产业可持续发展_省略_于海洋经济管理体制和海洋生态补

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1、纪玉俊:资源环境约束、制度创新与海洋产业可持续发展资源环境约束、制度创新与海洋产业可持续发展—基于海洋经济管理体制和海洋生态补偿机制的分析纪玉俊中国海洋大学经济学院,山东青岛摘要:资源环境约束巳经严重影响到了海洋产业的可持续发展,而制度创新是实现其可持续发展的重要对策。从委托代理理论的角度而言,要在海洋经济管理中对不同的代理人进行恰当的授权并从委托人的角度对代理人之间的利益关系进行协调一,这实质上是海洋经济管理体制中的个制度创新过程。海洋生态系统具有公共产品的性质“修复”这是为,当其遭受破坏时需要通过建立海洋生态补偿机制对其进行,实现海洋产业可持续发展

2、所实施的另一项制度创新。关键词:资源环境约束;制度创新;海洋经济管理体制生态补偿机制;可持续发展;海洋中图分类号:文献标识码:文章编号:—、引言随着陆地资源的日渐枯竭和生态环境的不断恶化,海洋产业的发展越来越成为经济中新的增长点,也得到了各级政府的普遍重视。特别是在年以来,伴随着《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》和《广东海洋经济综合实验区发展规划》的陆续获批海洋经济也进人了新的发展阶段一。在这,我国背景下,无论是从理论还是就实践而言,“”实现海洋产业的可持续发展,从而避免重蹈陆域产业的覆辙,都是目前所面临的重要问题。海洋产业

3、的发展离不开海洋资源和环境的支撑,沿海地区陆续建立的海洋产业集聚区更是对这一支撑提出了更高的而要求一。以第产业中的海洋渔业为例,杨立敏等认为:渔业资源衰退状况未得到根本扭转,局部水域污染的存在,制约渔业经济的可持续发展。从更深层次来说一一个地区的海洋产业结,渔业资源的衰退不仅直接影响到个产业的兴衰,也间接地决定着构,特别是以渔业为主的渔区。《全国海洋经济发展规划纲要》也指出,要坚持经济发展与资源、环境保护并举,保障海洋经济的可持续发展。加强海洋生态环境保护与建设,海洋经济发展规模和速度要与资源和环境承载能力相适应走产业现代化与生态环境相协调的可持续发展

4、之路。基于上述分析,面对海洋资源匮乏与环境恶化的双重约束,海洋产业的发展必须改变过去那种依靠“”的扩张的粗放型方式量,要走集约化发展道路,从而实现海洋产业发展的可持续化。收稿日期:作者简介:纪玉俊男山东青岛人博士国海洋大学经济学院研究方向为产业经济,,副教授,,中,,邮箱:论文说明:本文受国家社科基金项目:资源环境约束下中国海洋产业发展对策研究(项目批准号:、教育部人文社会科学研究青年基金项目:海洋产业集群与沿海区域经济的互动发展:机理、测度与实现路径(项目批准号:资助。感谢本文匿名审稿人的宝贵意见,文责作者自负。中国渔业经济年第期第卷二、资源环境约束

5、与海洋产业发展的关系海洋产业的发展与海洋资源的开发利用密切相关一过程中不可避免的会出现海洋资,在这源枯竭与海洋环境污染的现象一,可以说,随着海洋经济的快速发展,这问题会变得越来越严峻一。目前在我国的沿海区域经济的发展中在传统,无例外的都把海洋经济作为新的增长点,“”诸侯经济特点的影响下未来我国海洋产业的发展势必会面临日益趋紧的资源与环境约束。海洋资源为海洋产业的发展提供了物质基础,而海洋环境又是海洋资源得以存在和开发利用的重要条件一。因此海洋产业发展必须依靠海洋资源护海洋环境,,保,与海洋形成种和皆共处的关系这样才有利于海洋产业的可持续发展。根据资源环

6、境约束与海洋产业发展的关系,除资本:、劳动之外,本文将资源与环境也作为投人要素,得到如下两者之间的关系模型其中,代表海洋产业发展,、、、五分别代表资本、劳动、海洋资源与海洋环境,代表能够实现与海洋资源环境相互协调的制度创新对策。、如果从时间上把海洋产业的发展分为三个阶段:初级中级和高级阶段,则资源环境约束与海洋产业发展的关系模型(可具体分为三种情况:在初级阶段,海洋产业发展所受到的资源环境约束较小或者根本不存在,其发展也基本“”一上保持在舟楫之便,渔盐之利的水平,且在海洋资源环境承载力的临界值范围之内。这时期的关系模型可以表示为如下形式:且竺,马竺也就

7、是说一时期海洋产业的发展主要取决于资本与劳动的投人而不必考虑海洋资源,在这与环境的约束,,更不需要考虑实现与海洋资源环境相互协调发展的制度创新对策。具体而言这一阶段海洋产业的发展基本上可以不考虑资源与环境的约束,海洋产业的产出随着资本、劳动力投人的增加而增加。在中级阶段,随着海洋资源开发利用的深人,海洋产业也得到了迅速的发展,但同时也面临着海洋资源枯竭、海洋环境恶化的困境,也就是说资源环境约束趋紧,这基本上是现阶段海洋产业发展的现状一。这时期的关系模型可以表示为如下形式:且竺—,,与。一阶段在这,海洋资源及和与海洋环境五对海洋产业的发展有着重要的影响,

8、在某种程度上这种约束甚至决定着海洋产业的发展水平。和五则取决于足、的投人,其关系可以表示其中!

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