生态经济推动重庆市奉节县生态涵养发展实践研究

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1、生态经济2016年第3期本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.03.31生态经济推动重庆市奉节县生态涵养发展实践研究□田伟（中共奉节县委党校重庆404600）摘要：本论文以三峡库区贫困大县———重庆市奉节县为分析对象，重点探讨了奉节县发展生态经济推动生态涵养发展的必然性和可行性，并提出了理念、制度、产业、人才和政治环境等方面的措施，力争为贫困地区发展生态经济、建设生态文明探索出有益的路径。关键词：生态经济；生态涵养发展；实践；研究文章编号：1004-702

2、6（2016）03-0051-02中国图书分类号：F127；F205文献标志码：A生态文明是中国特色社会主义现代化建设布局单都做了明确的规定。的重要组成部分，而发展生态经济是实现生态文明的3.2生态资源丰富，效益可观重要途径。重庆市奉节县发展生态经济具有必然性和奉节的生态资源占全市1/10以上，这些丰富的可行性，但更要注重实践上的深度发展，才能更好地生态资源蕴藏着巨大的效益。实现生态涵养发展。3.2.1生态农业资源与效益:奉节有脐橙、油橄榄和1生态经济与生态涵养发展红豆杉等生态农业资源。重庆臻源

3、红豆杉发展有限公2生态经济是把经济发展和生态保护有机结合起司在奉节县龙桥乡、兴隆镇等乡镇，建起了2733hm来，二者互相促进、协调发展的经济活动形式。生态涵的红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地，在5年内养发展指的是在保护生物多样性、保持水土和净化空计划实现2000多人就业，带动1000多户农户致富。气等基础上实现可持续发展。发展生态经济与实现生据统计，2013年，农业的增加值为31.61亿元，预计以态涵养发展是相辅相成的关系。一方面，发展生态经每年5%的速度增长，到2020年和2025年分别达到

4、济能够助推生态涵养发展;另一方面，生态涵养发展45亿元和60亿元。能够更好地发展生态经济。3.2.2清洁能源资源与效益。奉节的清洁能源资源2奉节发展生态经济的必然性较为丰富，规划在茅草坝、梅溪河、大溪（九盘）河、长2.1中央和市委战略部署的要求滩河建设水利水电工程12座；在金凤山、茅草坝及云奉节县是25个国家重点生态功能区的组成部雾山发展风力发电站；华电奉节电厂2015年完成主分，是全国首批生态文明先行示范区建设地区，是渝体工程，计划2016年6月投产发电;30万吨高新无铅东北生态涵养发展区，肩

5、负长江流域重要生态屏障、汽油生产项目和推进天然气勘探开发正在有序进行。长江上游特色经济走廊等职能。3.2.3生态旅游资源与效益。奉节的生态旅游资源2.2自然环境的要求极其丰富，已建设形成天坑、地缝景区、白帝城和瞿塘奉节地处的三峡库区地质活动强烈，地质灾害频峡等知名景区，截止2015年，已发展乡村旅游农家乐繁，同时该地区粗放型的经济社会发展方式对环境造1000家，接从业人员1万余人，其中贫困群众2000成一定的破坏，造成原本脆弱的生态承受着较大的风余人。2013年奉节生态旅游增加值为23.41亿元

6、，按险。照年均20%左右的增长速度，到2020年和2025年2.3经济社会发展的要求分别达到84亿元和225亿元，成为奉节发展潜力最奉节县是国家级贫困县，是重庆扶贫对象最多、大、效益最突出的产业之一。贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的区域之一。3.2.4生态文化资源及效益。奉节被誉为诗城;有白2014年，奉节县有贫困村185个，贫困户34181户，帝城和水旱八阵等三国遗迹;是川东游击队活动和彭124430人。贫困村的数量占比达到全县建制村的一咏梧烈士牺牲的地方;有着浓厚移民精神;境内车车灯半以上

7、，贫困户的数量占到全县总人口的12%,脱贫和巫舞等民俗活动丰富多彩。的任务相当艰巨。奉节的文化朝两个方向发展，第一个方向是与旅3奉节发展生态经济的可行性游的结合。从预期来看，奉节的文化旅游产业每年以3.1战略机遇好，政策支持强20%速度发展，2020年和2025年增加值分别将达到党的十八届三中全会提出：“加快建立生态文明35亿元和95亿元（2013年产值为9.4亿元）；第二个制度”。十八届五中全会提出绿色发展的理念，并将生方向文化创意产业，预期每年的发展速度为25%，到态文明建设首次写入“十三五

8、”规划。重庆市委出台了2020年和2025年将分别增加17亿元和52亿元《关于加快推进生态文明建设的意见》等文件，对奉节（2013年产值为3.5亿元）。的主体功能、发展定位、鼓励产业方向和产业负面清3.2.5商贸服务业资源及效益。据统计，每年有35基金项目：2015年度重庆市委党校校级一般课题批准编号：CQDX2015B—108。作者简介：田伟(1982-），汉族，甘肃通渭人，研究生学历，重庆市奉节县委党校讲师，研究方向:区域发展、基层治理。·51·生态经济2016年第3期亿元以上的商品在奉节净