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1、小水电2014年第6期(总第180期)经营管理浅谈小型水电站水库大坝安全评价郑华峰(宁德市水利局,福建宁德352100)摘要:通过近年开展近百座小型水电站水库大坝的安全鉴定工作,结合福建省宁德市大坝鉴定工作的实践和特点,介绍了大坝安全评价的工作流程,分析了目前大坝安全性现状和运行管理现状;并对水库大坝安全评价中的资料收集、现场检查、正确应用导则标准、工作目的和重点以及评审专家的选择等5个方面进行了详细介绍。图1幅。关键词:水库;安全评价;运行管理;建议则》(SL258—2000)(简称《导则》)的行业标准1概述开展具体工作。确保小型水电站水库大坝的安全稳定,
2、是水电2.1主要流程站安全运行的基本要求,还涉及防洪安全,必须高小型水电站大坝安全评价工作流程有别于公益度重视;国务院发布的水库大坝安全管理条例就要型水库大坝,公益型水库大坝通过安全评价,对于求建立大坝定期安全鉴定制度。福建省政府于存在缺陷的病险三类坝,申请列入国家计划进行除2009年制定了水库大坝安全管理规定,对全省以险加固。由于小型水电站水库大坝建管资金均由项发电为主的水库大坝管理范围进行了划分,即5万目业主负责,因此对其水库大坝的安全评价与除险kW及以上电站或中型以上水库大坝按国家电监会加固同步进行,如有些大坝在防洪标准复核中经计管理规定执行。算安全超
3、过不够,均要求在安全评价过程中进行整安全评价是水库大坝安全鉴定3个基本程序中改,增设或加高防浪墙,还有的渗漏、冲刷等其他的第一个环节,十分重要。宁德市小型水电站数量问题也要求整改处理;这样,确保了大坝除险加固3多,以发电为主10万m以上库容的水库近200工作得到落实(见图1)。座。近年来,全市开展了近百座坝高15m以上小型水电站大坝的安全鉴定工作,对小型水电站大坝的安全状况、管理水平有了总体的了解。通过对大坝进行安全评价,及时发现并整改消除了缺陷和安全隐患,提高了安全性能和管理水平。2安全评价大坝安全评价的依据是国务院《水库大坝安全管理条例》、水利部《水库大
4、坝安全鉴定办法》(简称《办法》)和福建省政府《福建省水库大坝管理规定(试行)》,按照《水库大坝安全评价导收稿日期:2014-10-10作者简介:郑华峰(1959-),男,高级工程师,主要从事水利工程建设与管理工作。E-mail:ndslzhf@sina.com图1安全评价主要流程·45·经营管理SMALLHYDROPOWER2014No.6,TotalNo.1802.2大坝安全性现状本设施上先天不足,客观上给运行管理带来不便。通过大坝安全评价对其安全状况有综合的分析3问题分析与建议判断。根据《导则》,水库大坝安全评价包括工程水库大坝鉴定审定部门组织专家审查大
5、坝安全质量评价、大坝运行管理评价、防洪标准复核、结评价报告,对照导则逐条评价,这是大坝鉴定的主构安全评价、渗流安全评价、抗震安全复核、金属要技术工作。本着从严、客观的原则,对于资料收结构安全评价和大坝安全综合评价等几个方面,其集不全、现场检查粗略马虎、评价报告深度不够等中区域地震烈度在6度以下不设防。针对全市地形情况,均退回要求重新编制。对一些重要事项,专地质结构特点,小型水电站水库多为砌石拱坝,且家与设计人员及管理单位应事先进行沟通协调达成大多数为自由溢流方式无挂闸;因此,对于无闸大共识,保障鉴定成果的质量。坝安全评价的重点是前5项。水库大坝是电站的重3.
6、1资料收集尽可能全面详细要设施,技术要求高,投资比重大,项目业主在建工程质量评价的基本方法有现场巡视检查法、设施工阶段就应重视。安全评价中普遍认为,基础历史资料分析法和勘探、试验检查法。其中第3种处理、型线按设计要求控制基本到位,总体工程质方法耗资耗时,应首先考虑采用第1、2种方法。量控制较好,没有发现重大工程质量问题,结构稳全市近一个时期开发的水电工程按照建设程序和要定分析复核基本满足规范要求,不存在危及安全的求,审批文件、施工、监理、质监、各阶段验收资变形和近坝库岸失稳问题。对于个别因施工过程中料基本齐全,设计单位应广为收集消化、分析,业的质量控制不到位
7、造成局部防渗效果较差的大坝,主应积极主动配合提供。有的评价报告因基础资料在安全评价过程中要求进行灌浆等技术处理;工程不全不足以说明工程质量状况而被退回要求补充或级别及防洪标准的确定基本正确,洪水复核中,一勘探、试验检查,由此也说明基础资料的重要性,是注意洪水计算成果的比较分析,从而复核坝顶高建议管理单位加强档案管理。此外对于第一次水库程,二是注意复核泄洪安全性。大坝安全评价要全面认真评价,其评价成果是后续2.3大坝运行管理现状安全评价的重要资料,主要资料的缺失会给安全评现有大坝运行管理水平参差不齐,人员配备也价工作带来困难。不尽相同。《导则》规定,大坝运行管
8、理评价的目3.2现场检查要认真细致的是为大坝鉴定提供
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