洛阳市_五险合一_模式中社保服务体系的创新

《洛阳市_五险合一_模式中社保服务体系的创新》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、其他GrainDistributionTechnology洛阳市“五险合一”模式中社保服务体系的创新12杨江蓉，张玲（1.洛阳北方易初摩托车有限公司，洛阳4710002.国家粮食储备局郑州科学研究设计院，郑州450053）摘要：介绍了洛阳市在社会保险工作中“五险合一”方面所做的积极探索，以及在不断创新社会保险服务体系方面所取得的显著成效。这种创新得到了社会的认可，引领了全国社保改革的方向。关键词：五险合一；社会保险；服务体系InnovationofSocialInsuranceServiceSystemof"FiveInsurancesUnite

2、dtoOne"inLuoyang12YangJiangrong，ZhangLing（1.LuoyangNorthernEK-chormotorcycleCO.，ltd，Luoyang471000，china；2.ZhengzhouScienceresearch&designInstitutestateadministrationofGrainreserve,Zhengzhou450053,china）Abstract：Thepaperintroducestheexplorationof"FiveInsurancesUnitedtoOne"soci

3、alinsuranceworkinLuoyangcity,andthesysteminnovationofsocialinsuranceserviceshasachievedremarkableresults.Thisinnovationobtainstheacknowledgementandthepraiseofsociety,leadingthenationaldirectionofthepensionreform.Keywords：sthejoiningtogetheroffiveinsurance；socialinsurance；rese

4、archsystem中图分类号：C974，F243文献标识码：B文章编号：1007－3582（2014）03－0045－03能、提高政府效能，建设小政府、大社会的发展需要。1现状调查基于此，2006年洛阳市社保工作勇于探索、大胆目前在我国大多数地市现行的社会保险管理体创新，整合原五项社会保险经办机构，建立了“五险合制下，养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育一”经办管理机构，实行垂直管理,精简高效，洛阳将保险五项社保制度启动的时间各不相同，按险种设立市、县（区）两级社保经办机构合并，九县（市）六区及的经办机构也随之应运而生，造成了全国各地社

5、会保高新区社保中心、伊滨区社保中心作为洛阳市社保局险各险种机构相对独立运行的局面。温家宝总理曾在的派出机构，成立了洛阳市社会保险事业管理局和各《政府工作报告》中提出：要加快完善社会保障体系。县（市、区）社会保险中心，实行垂直管理，经费保障均加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保由市财政全额拨付，各县（区）社保中心的内设机构、经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业业务经办流程和制度管理实行全市统一。这就改变了保险机构代办。政府利用商业保险资源参与社会保险过去一家企业对多家社保经办机构（一对多）、多家社经办管理是国外社会保险业的发展趋

6、势，对我国社会保经办机构对一家参保单位（多对一）的局面。保障部门来讲，探索和实践这种模式是转变政府职洛阳在全国第一家实现了“五险合一”，最大受益者还是企业和百姓，极大地方便了企业和职工办收稿日期：2014-04-26作者简介：1.杨江蓉（1982-），女，经济师；专业方向为人理社保相关业务。整合社会保险经办资源，实施一票力资源管理。征缴、分账管理，“一站式”服务改变了过去企业与社2.张玲（1980-），女，经济师，一级企业人力资源管理师；专业方向为人力资源管理。会保险机构“一对多”和“多对一”的局面，原来办五项3/2014粮食流通技术45其他杨江

7、蓉等：洛阳市“五险合一”模式中社保服务体系的创新GrainDistributionTechnology保险要分别到五个经办机构，现在只需要在社保服务民群众社会保险需求多层次多样化的新形势下，以大厅即可，节省了时间和路途，大大方便了参保缴费，及参保居民和就医人数逐年增加、特别是医疗费用提高了办事效率，降低行政成本，减轻了企业的负担。审核工作量急剧增加的情况下，洛阳社保采取了“购但是，也正是由于“五险合一”的经办管理机构买服务”的方式，委托商业保险经办医疗保险部分事的“一站式”服务，使得社保服务大厅工作变得繁重务性工作,如参保职工参加的大病救助保险，

8、属于基不堪，虽然30几个业务窗口各尽其职，分别办理五本医疗保险的补充形式，由商业保险负担，主要用于项保险的各类业务，但是作为单位社保业务