武汉市中级人民法院关于2004年度办案质量检查情况的报告

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1、武汉市中级人民法院关于2004年度办案质量检查情况的报告发布时间：2012-12-2510:05:14　　来源：本站原创作者：字体显示：【大】　【中】  【小】  ——2005年7月28日在武汉市第十一届人大常委会第十九次会议上     武汉市中级人民法院 周文轩        主任、各位副主任、秘书长、各位委员：  根据市人大常委会及内务司法委员会《关于听取和审议市法院2004年度办案质量检查报告安排的通知》的部署和要求，今年3月至6月，我院对2004年度被上级法院改判或发回重审的案件、作无罪判决的案件、检察机关提起抗诉的案

2、件、本院决定再审的案件进行了认真检查，共检查各类案件170件。通过这次办案质量检查，进一步增强了全体审判人员的质量意识和责任意识，促进了公正、高效、廉洁、文明司法。现将情况报告如下：  一、主要作法  (一)加强领导，提高认识  我院对这次办案质量检查工作高度重视，成立了由院长任组长、一名副院长和纪检组长任副组长，有关部门主要负责人参加的院办案质量检查工作领导小组，下设工作专班。结合法院工作实际，制定了《关于开展2004年度办案质量检查工作的实施方案》，将实施方案在法院局域网公布；同时，召开各业务庭负责人会议进行布置，要求各业

3、务庭庭长负责，抽调法学理论基础扎实、审判实践经验丰富的法官组成自查小组抓落实。领导小组要求全体审判人员要牢固树立自觉接受市人大及其常委会监督的意识，并把这次办案质量检查工作纳入先进性教育活动的重要内容来检验。  (二)精心组织，严格要求  我们对整个检查工作进行了周密部署和安排，检查活动按步骤分阶段进行。一是在动员摸底阶段，各业务庭分别召开会议进行了传达动员，落实专人摸清底数，建立台帐。二是在自查阶段，由主审法官对其在2004年度被改判或发回重审的案件调卷自查，并将自查意见填入办案质量检查表主审人意见栏；由各业务庭自查小组严格

4、复查把关，对属于因认识上的偏差而导致裁判错误被改判或发回重审的案件，提出具体的检查理由；由庭长审核签署意见，报院领导小组工作专班核查；同时要求填报的各种检查表格一律用微机打印。三是在整改纠错阶段，各部门通过召开会议，认真分析被改判或发回重审案件存在的问题及原因，应从中汲取的教训，使大家受到教育和提高。对在检查工作中暴露出来的问题，制定落实具体整改措施。  (三)扩大范围，真追实究  我们按照市人大的要求对上述五类案件进行全面检查的同时，还将是否超审限，以及上级机关、人大代表、执法监督员和人民群众来信来访案件共计66件纳入此次检

5、查的范围，从检查中发现的问题入手，认真分析原因，划清责任界限，明确责任主体，严格依照最高人民法院颁布的《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》以及《武汉市执法责任制工作条例》等有关规定落实责任追究，对存在瑕疵的2案3人诫勉谈话，对4件质量差错案件责任人全院通报批评，对2件超审限案件的责任人给予扣发目标奖处理。  二、检查情况  (一)案件检查的基本情况  这次应查案件184件，实查案件170件，占应查数的92.4％。(未查原因系有的案卷被省法院及有关部门调走或有的承办法官已离退休)

6、。其中2004年度被二审、再审改判或发回重审案件共计149件，占当年结案数(不含减刑和假释)的2.4％，与去年同比，在结案数超出270件的情况下，仍下降一点九个百分点。具体情况如下：  1、上诉后被省法院改判68件，与去年同比下降了46.9％。被改判案件中，刑事案件20件；民商事案件42件；行政案件6件。  2、上诉后被省法院发回重审案件31件，与去年同比下降了26.2％。被发回重审案件中，刑事案件10件；民商事案件21件。  3、2004年受理上一级检察机关提起抗诉案件62件，审结46件。其中维持32件；改判9件；发回重审2

7、件；其它方式结案3件。被改判和发回重审案件占全年结案数的0.2％。  4、2004年本院决定再审案件52件，审结49件。改判20件，其中刑事1件、民商事17件、管辖案件2件；发回重审19件，刑事3件、民商事15件、行政案件1件；维持5件；其它方式结案5件。被改判和发回重审案件占全年再审结案数的79.6％。  5、刑事案件作无罪判决共计2件：一是(2004)武刑终字第564号张宝珍挪用公款案。武昌区法院审理后，认定张利用其在武昌区文化局担任出纳员的职务之便，挪用公款96100元归个人使用，超过三个月未归还，判处张有期徒刑二年，缓

8、刑二年。上诉后，我院二审以张挪用公款归个人使用证据与认定的事实之间存在矛盾，且所挪用数额和用途不能排除其他可能性。故以事实不清穸诞据不足穸改判无罪。二是(2004)武刑终字第38号朱小楚挪用公款案。东西湖区法院认定朱将应收回的公款15万元借给他人进行营利活动，构成挪用公款罪，