湖南省药品流通行业发展规划

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1、湖南省商务厅    为贯彻落实《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》和《湖南省国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》，加快推进湖南药品流通行业又好又快发展，保障人民群众用药安全合理方便，特制订本规划。    一、现状、机遇与挑战    （一）发展现状。    湖南药品流通行业随着市场经济发展而快速发展，特别是近十年来，药品市场规模日益增长，药品流通监管体制不断完善，民营医药商业企业快速崛起，推动药品流通行业持续、快速发展。    行业规模持续扩大。截止2010年底，全省共有药品批发企业  379家（不包含非法人药品经营分支机构115家）；药品零售连锁企业

2、51家，下辖门店5260家，零售单体药店5027家，零售药店门店总数达10287家；国家级中药材市场2个。多种所有制并存、多种经营方式互补、遍布城乡的药品流通网络体系日益形成。2010年，全省药品商业销售总额430亿元，比上年增长31.7%，居全国第10位。邵阳廉桥、长沙高桥药材市场实现销售额60亿元，比上年增长26.2%。以长株潭为中心、市州联动、渗透周边、辐射全国的现代医药商业流通体系初步建立。    行业集中度快速提升。企业联合、并购重组步伐加快，行业资源快速整合优化。国药、华润、上药、国中医药等一批国内知名企业与省内医药商业企业成功联姻，风投资金不断引进，资源优势

3、快速放大，造就了一批引领行业发展的药品批发和零售连锁龙头企业。2010年，全省排名前30位的药品批发企业年销售额占全省药品批发销售总额的51.8%，全省排名前10位的药品零售连锁企业年销售额占全省药品零售总额的62.1%。行业资源进一步向优势区域集中，长沙等7市的药品销售额约占全省药品销售总额的82.5%。    企业竞争力不断增强。药品流通企业不断加大硬软件设施设备投入，现代信息技术、物联网技术在药品流通中广泛应用，企业综合竞争力不断增强，行业发展水平稳步提升。2010年，全省医药销售额过5亿元的医药商业企业15家，国药控股等6家企业进入全国医药商业销售总额100强；老

4、百姓大药房等4家零售连锁企业进入全国医药零售连锁销售总额50强。药品流通企业逐步形成各有特色、品牌经营的发展格局。    行业作用日益突显。2010年，全省药品流通行业从业人员达12万人，为缓解社会就业压力发挥了积极作用。湖南在全国率先倡导平价药房，突出专业化服务，在方便群众购药、平抑药品零售价格等方面发挥了重要作用。药品流通骨干企业在医药储备和药品应急供应保障方面，做出了重大贡献。不但有效做好了2006年“碧利斯”强热带风暴、2007年第九号台风“圣帕”、2008年年初严重的冰雪灾害、2009-2010年甲型H1N1流感医药用品应急保障工作，而且调剂确保抗禽流感药物“达

5、菲”、急救用药人血白蛋白等紧缺品种的市场供应，缓解了我省医疗机构用药急需的局面。药品流通行业对相关产业的拉动作用日益增强，对推动我省医药工业持续、快速发展发挥着重要作用。    （二）发展机遇。    “十二五”是药品流通行业实现升级转型的关键时期，随着经济社会的快速发展和新医改方案的稳步推进，药品流通行业正面临着新的历史发展机遇。    药品市场规模快速增长形成发展新引擎。随着世界人口总量增长、社会老龄化程度提高、日益增长的健康需求和各国对健康产业的加大投入，全球医药市场规模将从2010年的8600亿美元增长至2015年的1.2万亿美元以上，全球药品流通行业集中度和流通

6、效率将继续提高。据专家预测，到2015年我国医药市场规模将达到3万亿元，年均增长20%以上，并将赶超日本居全球第二位。这必将推动药品流通行业加速实现新跨越、新发展。    医改新政稳步推进促成行业发展新格局。随着医药卫生体制改革的稳步推进和深入，覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系不断完善，医保用药不断扩容，城镇社区和农村基层药品市场空间将得到快速释放，药品经营模式不断转变，国药控股、华润集团、国中医药进入湖南，企业联合、兼并重组更加活跃，行业集中度将进一步提高，行业资源进一步向优势地域和企业集中，这必将加速促成药品流通行业发展新格局。

7、    政策支持力度加大带来发展新动力。国家和湖南将生物产业列入七大战略性新兴产业之一，出台了一系列扶持政策，医药产业步入新的发展时期。国家提出加快建立药品供应保障体系，发展药品现代物流和连锁经营，规范药品生产流通秩序，建立便民惠民的农村药品供应网等任务，迫切要求行业加快结构调整，转变发展方式，实现科学发展，这为药品流通行业在新时期发展注入了新的活力。    （三）面临挑战。    由于受体制、机制及各种因素的影响，湖南药品流通行业发展中还存在诸多不容勿视的问题，抓住发展机遇仍需面对严峻挑战。    行业规模依然偏小，面临行业