搭公开平台促阳光_三资_

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1、农村财务会计地方实践第448期2014年12月搭公开平台促阳光“三资”杨丽以前是城厢镇电站村的会发生,很难做到有效监管,既代记又计,每到月末,都要抱着厚厚的凭证监管,权责理不清。“随着集体经济的单据去镇经管站报账。现在她再也不断发展,村里资金往来也越来越庞不用去镇里报账了,而且有了新的头大,我们压力很大。浮桥镇的一个村出衔——村资产管理办公室主任,这一纳贪污了村里100多万被判16年,镇经切变化都是因为江苏省太仓市建立了管站业务副站长因没有及时索要票据,农村集体财务监管平台和集体资产管以渎职罪被判6个月。”张站长说道。理交易平台(简称“两个平台”)来统去年9月份,太仓市农村集体财务一管理农村

2、的资金、资产和资源(简监管平台和集体资产管理交易平台以称“三资”)。城厢镇为试点上线运行。据城厢镇经管站站长张雪英介在财务监管方面,建立镇农村集绍,“两个平台”实施前,当地的农村体财务监管中心,把下辖的10个村、社实行村账镇代记财务管理制度,但区的39个核算单位的所有账目及资金每年的纪委、农办审计都发现不少问全部移交纳入监管平台。镇政府成立题:收入不入账,报销手续不规范,票农村财务监管中心,设正、副主任各据不合等;村书记权力过大;农村会一名,由镇副书记和经管站副站长兼计和出纳年龄偏大、兼业化;资产交任。镇政府牵头、市纪委和农工办参易透明度不够。在经管站层面,每月底与,通过公开招标的方式选定了

3、苏州代理记账人员审核单据时,业务已经安信会计事务所作为城厢镇农村集582014年12月第448期地方实践农村财务会计体财务代理第三方机构,设总监1名,集体资产管理平台,从资产登记、合会计6名,出纳9名,会计驻镇,出纳同履约、交易立项、项目审核、信息发驻村,村里原有的会计和出纳岗全部布、公开交易、结果公布到台账管理取消。核算单位财务仍实行年初预算等,整个环节进行直接监督,统一交制,经过镇审批、村民主决策并公示。易规则、统一交易程序、统一信息发村集体各项收入、支出统一由派驻村布、统一文书格式、统一系统软件、统出纳进行代管,驻村出纳在日常开支一监督管理,做到公开、透明、阳光操时,对超预算及预算外支

4、出、招待费作。电站村王义平书记说:“今年电站等管理费用、生产性支出等超过规定农庄就是在资产交易平台上公开竞标额度时严格执行大事镇长审批制度,的,本来我们预期价24万元,经过镇驻镇会计每月根据各村财务收支单据级交易中心公开竞标,最后中标价是进行逐笔把关、会计交叉复核及财务26.5万元,交易平台不仅提高了资产总监审核。“过去村里每月报一次账,的收益,更重要的是让电站农庄的竞类似于报账备案制,发现了不合理的拍更公开阳光,老百姓也不会说我们已经是事后了。现在关口提前了,并且村干部闲话。”通过软件对资金、支出、票据、银行实城厢镇“两个平台”试行一年以现了实时监管,非常透明”,城厢镇经来,取得了显著效果

5、,太仓市政府正管站副站长沈国宏说。在太仓范围内全面推开。我们认为,在集体资产管理方面,建立镇、“两个平台”建设在不改变原村民民村两级的农村集体资产管理交易服务主参与和决策的基础上,进一步理清中心,将辖村的集体经济组织资产、合了农村“三资”管理各方关系,通过引同全部纳入平台进行管理和交易。各入专业中介机构,使财务管理更加规村设资产办主任一名,负责村集体资范化、专业化、精细化,通过规范交易产及合同的日常管理、组织村级交易,行为,促进了集体资产的保值增值,镇级交易服务中心设正、副主任各一最大限度压缩了农村集体“三资”管名,由镇分管领导和经管站站长兼理权力寻租的空间,促使集体“三资”任。标的物在规定

6、额度以下的,进入管理制度化、规范化、程序化。CK村集体资产管理站;达到规定额度以(农业部青年干部“接地气、察民上的,必须进入镇级交易中心。通过情”实践锻炼活动赴江苏调研组供稿)59

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