最新浙江公务员申论热点

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1、浙江公务员申论：“回得去的故乡”需要新思路            　　【内容摘要】今年两会上，如何打破城乡二元结构、健全城乡一体化发展机制，成为讨论焦点。而如何避免农村成为“被遗忘的角落”“回不去的故乡”，更引发许多代表委员的共鸣。　　好的村镇建设格局，最能凸显绿水青山之美、安居乐业之福、魂牵梦绕之情，是美丽乡村建设不可或缺的空间载体　　今年两会上，如何打破城乡二元结构、健全城乡一体化发展机制，成为讨论焦点。而如何避免农村成为“被遗忘的角落”“回不去的故乡”，更引发许多代表委员的共鸣。　　统筹城乡发展不仅需要健康的城市系统，也

2、需要健全的乡村系统。十八大报告提出“构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局”。在全面实施新型城镇化战略背景下，加快构筑村镇建设格局，是构建城乡发展一体化新格局的根本要求，也是打破城乡二元结构、破解“三农”问题的现实途径。　　所谓村镇建设格局，是指乡村地区县城、重点镇、中心镇、中心村（社区）的空间布局、等级关系及其治理体系。主要包括村镇人居空间、产业空间、生态空间和文化空间。好的村镇建设格局，最能凸显绿水青山之美、安居乐业之福、魂牵梦绕之情，是中国6亿多农民、2亿多农民工的生存之根，18亿亩耕地的经营之基，更是美丽

3、乡村建设不可或缺的空间载体。　　今天，构筑村镇建设新格局，恰逢时机、意义重大，它是夯实农村发展基础，搭建统筹城乡发展新平台的需要；是集聚乡村人口产业，促进城乡要素平等交换的需要；是优化乡村空间重构，推进城乡公共资源均衡配置的需要；是培育乡村创新能力，加快乡村治理能力现代化的需要；是优化城乡地域系统，实现“城市病”“乡村病”两病同治的需要。　　格局决定结局，定位决定地位。中国农业现代化能否拥有持续的生产空间、乡村地区能否保留优美的生态空间，乡村聚落能否建成宜居的生活空间，将取决于构筑村镇建设格局的力度成效，其核心是村镇发展新主体

4、、新动力、新战略、新制度的培育与塑造，推进形成中国特色的城市、村镇、农业、生态“四位一体”的国土空间新格局。　　在认识上，要全面把握城乡地域系统理论、城乡发展转型规律，科学研判乡村地域功能及其价值，评估乡村地域发展潜力与支撑能力，探讨乡村地区人口、土地、产业、生态协调耦合新模式，探索发挥企业创新、新型农民主体性、乡村空间有序性的科学途径。　　在战略上，要系统实施新型美丽村镇建设计划，推进以村镇化、镇城化为主要特色的就近就地城镇化，构建城镇村空间体系、综合治理体系，激发村镇治理、转型、提质的活力与动力，防范农村人口长期“城乡双漂

5、”的社会陷阱，探索不同类型区域村镇产业集约、集成、集群发展的长远战略，协同推进城乡等值化与农村现代化。浙江公务员申论：读懂自贸区的改革深意          　　“百舸争流，奋楫者先”。奋楫者最需要的是调动自己的内生力量，向深化改革要动力　　今年两会，关于自贸区的复制推广颇受关注。自去年10月中国（上海）自由贸易试验区获批，“自贸区”概念迅速流行。近日，不少省市也纷纷传出积极申报试点自贸区的计划。　　建设自由贸易试验区，是中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措，写进十八届三中全会决议和政府工作报告。习近平总书记在参加上海

6、代表团审议、谈到加快推进自由贸易试验区建设时，更鼓励上海“大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度”。　　但是，“复制推广”的是什么？倘若将“自贸区”仅仅看成是一次政策红利的释放，寄希望像复制工业园区那样跟风上马自贸区，恐怕不仅会误读自贸区的创新价值，更误解了中央加快自贸区建设的改革深意。　　自贸区是什么？自贸区是制度改革试验田，是“种苗圃”，而不是“栽盆景”，是要孵化出可复制、可推广、行之有效的制度。它是“废”、“改”、“立”—把握国际通行规则，废除不符合市场规则的制度，改革行政审批制度、海关监管制度、企业

7、登记制度；建立新的、与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。　　以简政放权吸引企业投资，通过政府自我革命推进市场公平；以“负面清单”制度给企业以创新空间，释放束缚企业生产力发展的因素—如果要说优惠政策，“大胆闯、大胆试、自主改”的要求就是自贸区的优惠政策，制度改革就是自贸区的政策红利。这就是中央加快推进自贸区建设背后的改革深意：一方面，通过上海的先行先试，探索适合中国特色的投资和贸易体制；另一方面，也给地方释放出强烈的改革信号，要摆脱政策依赖，以创新有为、善作善成呼应制度改革的顶层设计。　　今天，处于转型期的中

8、国，各区域发展不平衡，面临挑战也不同，再期望有一个统一优惠政策拉动经济增长已然不可能。相反，由于习惯对政策依赖，导致地方过多干预市场、遏制市场活力。浙江公务员申论：改革，决不能输在起跑线上          　　今年全国“两会”的《政府工作报告》，以深化改革为强大动力，以调整