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1、榆林市小杂果产业建设实施方案 (2008-2010年)按照市委、市政府《关于加快现代特色农业发展的意见》和《榆林市现代特色农业发展规划思路》,结合小杂果产业发展实际,特制定榆林市小杂果基地建设实施方案。一、指导思想立足资源优势,围绕优质、高产、高效、生态、安全的目标,以科学发展观为指导,以农民增收、区域经济发展为中心,以市场需求为导向,以科技创新为动力,以培育龙头企业和中介组织为核心,集中精力打造榆林小杂果知名品牌,着力开拓国内外市场,做大做强小杂果产业。二、任务目标(2008-2010)1、到2010年,全
2、市水果面积达到100万亩,其中,稳定苹果面积46万亩;其它水果面积(包括小杂果)达到54万亩,新增21万亩(李子、沙果、玉皇等6万亩,海红子5万亩,鲜食桃、杏3万亩,葡萄3万亩,酥梨4万亩)。水果总产量达到15万吨。2、鲜果贮藏量占总产量的50%以上,其中气调贮藏量占到总贮藏量的10%以上。3、鲜果进入市场前经过清洗、分级、包装等商品化-6-处理的果品达到30%以上,包装材料符合国家标准。4、鲜果年加工量达到5万吨,占水果总产量的三分之一以上。5、积极引进和选育优良品种,使优良品种覆盖率达到80%以上。6、到2010年,重点培育
3、2个省级果业龙头企业,精心打造推出2个国内知名小杂果品牌。三、建设内容㈠、建设重点和布局1、新增集中连片、标准化小杂果基地21万亩,到2010年全市除苹果外各种名优果树面积由目前的33万亩发展到54万亩。具体布局是,南部丘陵山区重点发展李子、玉皇、小沙果、鲜食桃、杏、葡萄等6万亩。建设区域以绥德、米脂为重点,辐射子洲、横山、清涧、榆阳四县区;在府谷新建5万亩优质海红子基地;在榆阳、横山、靖边三县区城镇近郊、公路沿线发展以龙眼、红地球为主的鲜食加工葡萄3万亩;各县区城郊发展鲜食杏、桃等时令水果3万亩;无定河沿岸发展酥梨4万亩,根据
4、市场需求,合理搭配早、中、晚熟品种比例为10﹕20﹕70。2、在绥德、府谷、榆阳建设500亩果树良种苗木繁育圃,严格按照《陕西省果树种苗管理办法》要求,做到-6-“三证”俱全,方可生产销售。从根本上保证小杂果基地建设在高标准、高起点的基础上,引进、选育各类小杂果优良品种10-15个。3、在绥德、榆阳、府谷三县区各建一个气调果品贮藏库,实现果品季产年销,突破小杂果销售季节过短的瓶颈难题,延长供应期。配置相应的果品商品化处理、分级、包装生产线,不断研发、改进果品包装处理设备,建设果品包装专用纸箱厂,提高包装质量。4、在绥德或榆林新建
5、一个年加工能力2万吨的果汁加工厂,积极开发果酒、果粉、果冻、果酱等新产品,抓好等外果和残次果的加工利用,延长产业链。促进基地建设。5、在绥德、榆阳、府谷建设三个大型果品批发市场,同时,重点基地县的重点乡镇都要组建2-3个果业专业合作社,形成果品营销网络。6、集中精力,用三年时间注册打造2-3个榆林小杂果知名品牌。充分抓住部、省级每年度的果品推荐会、展销会良机,加大榆林地方名优杂果的宣传力度。㈡、投资概算及计划今后三年,小杂果产业发展需计划投资1050万元。其中2008年需投资350万元。①-6-、在绥德、赵家砭乡建设一座土窖洞冷
6、藏保鲜库,储量5万公斤,需投资50万元;②、在绥德、米脂、榆阳、府谷建设500亩小杂果良种苗木繁育圃(包括优良品种的引调、选育)需投资50万元;③、新增小杂果面积5万亩,需地膜、化肥补贴50万元;④、在榆阳区启动建设一个年加工能力2万吨的果汁加工厂,投资200万元。2009年小杂果产业发展需计划投资500万元。2010年小杂果产业发展需计划投资200万元。四、保障措施1、加强组织领导各级党政业务部门,要把小杂果产业发展当作一项重要工作,精心组织、精心实施。一是设立小杂果产业发展指导办公室,办公室设在市果办,主任由农业局副局长张玉
7、团兼任,负责全市小杂果产业发展规划的编制审定,制订操作技术规范、年度实施计划等。二是层层落实责任,市、县(区)农业局与果办(园艺站)、业务单位与工作人员之间,逐级分解任务,签订责任合同,真正做到任务具体,责任到人。三是严格考评奖惩,市、县(区)都要把小杂果产业发展主要任务指标纳入年度任务目标责任书,制定奖惩措施,年终考评兑现。2、落实扶持政策-6-一是要稳定土地承包经营权,积极引导推进土地使用权的合理流转,提高集约化经营水平。市、县、(区)两级政府,针对小杂果基地重点区域出台、制定10-20年土地合理流转管理办法,以利小杂果生产
8、选择有利的地形、集中成片经营。二是创造有利的政策环境、宽松的投资环境、公平的市场环境。三是要制定相应的投资倾斜政策,对涉及小杂果产业化的重点项目优先安排,全局项目统筹解决。四是制定科技投入创新方面的优惠政策,吸引更多的技术、人才、资金加入这一行列。3、加强基础设
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