我国渔业劳动力市场建设探讨

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1、中国渔业经济年第期第卷我国渔业劳动力市场建设探讨李欣、张建国上海海洋大学经济管理学院，上海农业部东海区渔政局，上海摘要“”：随着十二五现代渔业发展战略目标的确定，转变渔业发展方式、提升产业发展质量和水平已成为实现渔业经济健康、可持续发展的迫切要求，建设现代渔业离不开劳动力资源。本文首先分析了我国渔业劳动力资源的供需结构、就业结构以及报酬结构特征，然后剖析了建立健全渔业劳动力市场的必要性以及目前渔业劳动力市场发展的制约因素此基础上探讨建立我国统一渔业劳动力市场的路径选择，在和方案，以期为渔业劳动力

2、市场建设发展提供有益参考。关键词：渔业；劳动力市场；市场结构中图分类号：文献标识码：文章编号：一前言、一直是生产要素中最活跃劳动力、最具能动性和附加值的元素。长期以来，不论是计划经“”“”济体制还是市场经济体制，不论是用工荒时代还是就业难时代，加快发育劳动力市场这个政策结论始终是政府、企业、学界的共识。而对于在国民经济中占有重要地位、以劳动力资料作为重要生产资料的渔业来说，在传统渔业向现代渔业发展的过程中，渔业劳动力市场的构建与健康发展是中国劳动力市场太环境使然也是渔业经济市场化的需要更是进一步

3、提，，升我国渔业产业国际竞争力的必要条件。然而一，目前我国尚未形成统规范的、专为渔业行业服务的劳动力市场。劳动力市场建设发展缓慢，同渔业经济发展的速度和要求不相匹配。为此，本文在梳理中国渔业劳动力资源发展历程的基础上，分析劳动力资源的供需结构、就业结构，地区结构特征，剖析发展渔业劳动力市场的制约因素，进而提出建立成熟、规范以及适应我国现代渔业经济发展的专业化劳动力市场的方案和建议。二、我国渔业劳动力资源结构分析我国渔业生产发展历程回顾我国渔业生产发展历程大致经历了以下三个阶段一（如图第阶段为渔业

4、恢复期水产品产量由年的万吨增加至年的万吨长了一倍多，足足增；收稿日期：：李欣汉祖籍吉林作者简介，上海海洋大学经济管理学院，讲师，博士，主要从事渔业经济管理，研究，：邮政编码：张建国汉，祖籍江苏，农业部东海区渔政局，处长，本科，主要从事渔业安全管理研究。论文说明局、渔业劳动力市场建设研究项目、上海市教委、：本文由农业部东海区渔政年国内外进修计划项目，文（国内访学）、资助。感谢本文匿名审稿人的宝贵建议责作者自负。李欣等：我国渔业劳动力市场建设探讨二阶段为渔业曲折发展期这一变动主要由海（水产品总产量在

5、波动中增长第，而洋捕捞产量的波动引起，淡水捕捞持续减少，养殖产量缓慢增加；第三阶段为快速发展期（至今），也是我国渔业生产的黄金时期，渔业产量大幅增加，成为世界渔业生产大国。从生产结构来看一，逐步由以海洋捕捞为主向以养殖为主的生产方式转变。原因如下：第、战后逐步恢复生产一，战争的影响使资源得到定的养护，资源量相对充足，渔船等技术装备不断进步，生产能力增强；第二、捕捞强度的增强以及城市化工业化进程的加快，近海渔业资源衰退；第三、随着海里时代的到来，以及年《联合国海洋法公约》的生效使得捕捞受到严格管制

6、；第四、为了满足市场对水产品的大量需求，国家积极出台鼓励养殖方针政策，加之养殖技术的不断进步，养殖业快速发展，其占水产品总产量的比例从年的增加到年的。—由針—财鮮柯—恢龢水沾一—：——磁膽一——”—者狐、、广——、’§§”？：年以★坍咖纖《：細■年餅』：统年鉴》各年紱糊图我国水产品生产量及增长率变化图我国水产品生产结构变化二）我国渔业劳动力结构分析渔业劳动力供需结构一方面一渔业的发展离不开劳动力的支撑。，渔村人口的增长在定程度上带动了渔业劳动力的增长一。另方面，年代以后，随着生产责任制和水产品价

7、格放开渔业获得快速发展，对渔业劳动力的需求大幅增加。年中国渔业劳动力资源数万人，比年的万——淦人口弟記人—亏⋯⋯：从巫人贫麓愛从人贫八觀咖赚丨—，尸；纖：—；麟——‘“！智宗宗窆运票。￡￡￡：；；；：：§———————住，；娜年制人贫长申狭找淨，《中译朴缺铴今饭各榇数来费物爽，中囤迄圣竣沬却鎏》各却图我国渔业人口和渔业劳动力数量变化图我国渔业劳动力（专业兼业）数量变化人增长了倍，比年的万人增长了近倍（如图。①年以后“”“”，由于统计口径由年以前的渔业村人口更改为渔业人口从数据上看增至万，人。中国

8、渔业经济年第期第卷渔业专业劳动力与兼业劳动力结构变化如图。其特征主要表现在年的年间，渔业兼业劳动力数量超过专业劳动力数量。这主要是由于该时期是我国从计划经济向市场经济转型时期，也是渔业由捕捞生产为主向养殖生产为主转型时期。原来从事捕捞生产的专业劳动力在市场资源配置机制的作用下，开始从事渔业以外的其他工作。进人世纪以后，渔业兼业劳动力由原来的增长趋势转为下降，而专业劳动力仍保持着稳步上涨趋势。这主要被认为是随着传统渔业向现代渔业转变，劳动力资源更加专业化、集约化，加之国家出台实施渔业补贴政“”一共