山西发展有机农业产业精准扶贫

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1、调查思考2016年第5期本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.05.012山西发展有机农业产业精准扶贫□刘文静（山西农业大学经济管理学院山西太谷030801）摘要：贫困地区发展有机农业是实现农业向优质、高效和可持续发展的一种有效途径。本文根据贫困地区有机农业产业特点及现状，从扶贫政策角度出发，使贫困地区发展有机农业与精准扶贫相结合，优化农业产业结构、提高生产率，实现农民增收，缩小城乡差距。可使现代化农业带来的一系列环境问题得以改善，对贫困地区农民脱贫致富具有重要的现实意义，并为山西转型发展、现代有

2、机农业的跨越发展提供一种新路径。关键词：贫困地区;有机农业;精准扶贫文章编号：1004-7026（2016）05-0020-02中国图书分类号：S345文献标志码：A1研究背景僻，工业不发达，受污染程度低，呈现出自然资源与生《我国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》明确指态环境优势的统一，具有明显的生态环境优势，满足出，“。偏远地区特别是特困地区贫困问题突出，返贫有机农业种植条件。（2）贫困地区生态环境整体开发现象时有发生，且扶贫规模较大，扶贫压力大、任务艰程度低，完整性良好。贫困地区的生物多样性特点，可巨。我国扶贫开发现阶段转入

3、巩固温饱成果、加快脱以有效的防治病虫害，降低成本投入，形成该地区特贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距有有机农业产业。的新阶段。”[1]山西省“十三五”扶贫方案中，重点强调3.2山西贫困地区发展有机农业存在的问题贫困地区要深入推进精准扶贫。3.2.1农户素质较低。贫困地区有机农业产业发展2研究意义受农户素质影响，不仅表现在贫困小农户其习惯方式山西正处于转型发展阶段，贫困地区发展有机农与农业生产方式转化过程中，还表现在以下两方面。业是实现经济、社会和生态效益的最佳方式，三者协（1）农户对新事物接受慢。有机农业是需要投入前期调统

4、一是可持续发展战略的必然要求。山西有机农业时间与成本的产业，未见到具体实效时农户有很强抵历史悠久，有机农田多集中在偏远山区或贫困地区、触情绪。（2）农户缺乏主动性。农户将技术与当地实际该地区污染少、生态环境优势明显、多数农民保持着结合能力较低，在没有当地组织宣传帮助的情况下，传统农耕方式，为有机农业产业的发展提供有利条过分依赖外部技术指导，很难有效的引导农户进行有件。贫困地区有机农业产业与精准扶贫相结合，有利机农业生产。于推动县域经济与城镇一体化发展、有利于保障和改3.2.2有机农业规模较小。贫困地区有机农业龙头善民生、有利于推进贫困地

5、区农民脱贫致富，并对山企业所占比例较少，开发滞后且规模较小。（1）有机农西发展有机农业产业具有现实意义。业的60%分布在晋中、大同、吕梁等地，分布不平衡。3山西贫困地区发展有机农业现状分析（2）通过公司与农户的合作来完成有机农业生产与销山西地处黄土高原，境内独特的自然生态环境孕售。虽然有龙头企业带动，但多数情况下农民都只是育了多样性农作物品种资源，其中有机农产品发展前参与，未起到主导或决策性作用。造成有机农业产业景好、市场优势突出。虽然山西地区干旱少雨、土地瘠整体性较差，影响整体脱贫速度。薄，大宗粮食作物不适宜在此地区发展，但杂粮，苹3

6、.2.3基础设施条件较差。贫困地区水、暖、气、电等果、核桃、牛羊等有机农产品资源丰富。目前已经形成基础设置无法到位，尤其是交通、通讯等设施落后严的有机农产品产业较多，已经成为山西继煤炭矿产资重。（1）贫困地区交通设施较差。交通环境差必然会影源产业之后又一新兴产业主体。响有机农产品运输及销售，这不仅会减少农户的收3.1山西贫困地区发展有机农业主要优势益，也极大制约着农村经济发展。（2）通讯设施落后。导3.1.1独特区域优势。山西位于黄河流域东部，全年致农户获取相关农业政策、市场动态、市民需求等信四季分明、光照充足、热量丰富。（1）山西贫困

7、地区土息量减少，影响有机农业产业发展方向及结构调整。地深厚肥沃，受现代农业影响较小，在光、热、水等资3.2.4农村金融机构不健全。截至2010年5月底，源条件上，有较高协调性。农户在生产过程中多保留山西省7市、18县中41个乡镇均设有金融机构，但传统方式，为有机农业基础发展提供有利条件。（2）贫农村金融服务产品类型单一，远不及市区金融中类多困地区有机农业在区域内具有循环性特征。该地区环样。（1）农村偏远地区金融机构较少。农村金融机构体境相对封闭，有机农业多利用当地优良品种，采用传系不完善、且多设立在县城，偏远地区覆盖率低。[2]（2）统

8、施肥方式，使有机农业与当地环境形成良好生态循金融产品单一化。农村金融服务机构主要以存款、贷环系统。款、小额信贷业务为主，忽视了农业保险、农产品投3.1.2生态环境优势。山西贫困地区生态环境优势资、保险等衍生