山区农村沼气服务体系市场化运行的思考

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1、产业论坛IndustryForum山区农村沼气服务体系市场化运行的思考张丽霞山西安泽县农业委员会近年来，随着农村沼气事业的发展，以沼气二、农村沼气后续服务体系建设中存在为主的可再生能源在农村不断的被开发和利用。的问题产业的增多，规模的扩大，使沼气后续管理与维经过几年的努力，安泽县已孕育出一批农村护问题日渐突出。后续管理服务的明显滞后，已沼气后续服务管理组织，在模式和运作机制创新成为沼气建设健康发展的一个严重制约因素。因上也积累了一些经验。但由于农村沼气后续服务此，如何进一步建立健全农村沼气服务体系，解尚处于起步阶段，沼气服务体系建设还存在一些决好沼气后续管理与维护

2、问题显得尤为重要。问题，主要表现在：安泽县自2007年发展户用沼气以来，截止1、沼气服务体系不健全2012年已建成农村户用沼气池6056个，入户6056截止2012年，安泽县已累计建设户用沼气池户，实际发展沼气的农户4653户，使用率只有6000余座，新建大型沼气工程2处，小型沼气工65%，许多沼气池被闲置不用。通过调查，原因程1处，三沼综合利用项目1处。而服务网点少，有多方面的，有外出打工不用的，有农户懒于管覆盖面小，未形成完整的沼气服务体系，满足不理不用的，但主要还是由于后续服务管理跟不了广大沼气用户的需求。上，造成农户无法正常使用的。2、对沼气服务组织的扶持

3、力度不大搞好农村沼气建设后续管理服务，既是农村近几年，从中央、省级财政专项中安排了一沼气安全生产的重要保障，又是农村沼气建设发部分资金用于农村沼气后续服务管理建设，为项目挥效益的需要，更是加快推进社会主义新农村建县搭建组织提供了部分资金。但对沼气服务组织在设和全面实现“气化山西”的需要。本文针对安运行上尚未有补助政策，地方政府对沼气服务组织泽县目前农村沼气建设后续服务管理方面存在的的扶持力度不大，网点自身造血功能弱，服务人员问题进行了一些探讨，并提出了一些合理化的建报酬低，制约了沼气服务组织的进一步发展壮大。议和对策，以便参考。3、服务经费严重不足沼气服务网点要维

4、持其正常运行，必须有一一、安泽县农村沼气后续服务管理情况定的经济来源。从安泽县目前的状况来看，沼气服安泽县现有村级沼气服务网点36个，每个网务网点完全市场化运行难度很大，现有的建池技工点按照“六个一”标准建设，配备一套沼气维修实行的是日工资，建池时为降低农户成本，未在建工具，一辆沼气抽渣车及沼气配件。服务网点覆池费用中预留有维护费用，而农村能源管理部门又盖到全县主要项目村，使沼气用户得到方便快捷缺乏专门的维护经费，要在现有项目村全部开展并的服务，100%的沼渣沼液得到综合利用。同时在做好后续管理维护工作，不具备相应的经济条件。各个服务网点确定两名技术过硬的优秀技工

5、，负4、农户参与的积极性有待激发责本区域的后续服务管理工作，旨在保证沼气的沼气服务网点的对象是农户或业主，农民理使用率和使用效果。后续管理工作的逐渐完善，解不理解、愿意不愿意、支持不支持是开展服务无形之中提高了农民建设沼气的积极性。工作的决定性因素。沼气服务体系是农村公共服新能源产业7产业论坛IndustryForum务形态的创新，又是新生事物，农民对它的认识把沼气池日常的管护、维修及综合利用技术打捆还比较陌生，花钱买服务的观念淡薄，甚至还会给用户自己掌握操作，不断增强用户自我服务产生一些误解。能力。可把沼气培训与“阳光工程培训”结合起来，以解决经费不足的问题。三

6、、沼气服务体系建设的重要性和紧迫性2、加大扶持力度，为沼气服务组织提供1、沼气池出料劳动强度大良好的发展空间目前农村劳动力外出打工人数很多，留守村沼气服务组织作为提供公共服务的机构，筹庄大都以老弱妇孺为主，沼气池换料、除渣劳动建组织和维持正常运作需要有一定的资金保障。强度大，多数留守人员无力维持沼气正常使用。我县户用沼气大部分分布在经济欠发达地区的农2、出料成本过高村，这些地区的农民还不富裕、经济承受能力还采用传统人工方式进出料消耗劳力多，出料较弱，要开展完全市场化的沼气服务难度较大。资金开支大，使用沼气效益不能体现出来。因此，各级财政要加大对沼气服务组织的扶持，

7、3、病险池的维修管理跟不上帮助他们解决沼气池出料、沼肥运输、沼气池维过去几年，“一池三改”建设量大，建设技修等机械设备的采购资金；在运行初始阶段，要术跟不上，出现了一定数量的病险池；对沼气设给予一定的资金弥补其工作经费的不足。同时，施的管理跟不上，使得沼气利用率明显降低。要引导和鼓励农民、企业及其它社会组织积极参4、缺乏沼气原料与农村沼气建设管理。目前许多地区并没有采取农民一家一户的生3、组建农民沼气协会猪饲养模式，秸秆发酵技术也没有普遍推广，若以项目村组为单位，采取自愿的办法，由要定期进料，需要长距离异地购料。用户和技工组建成立农民沼气协会，会长一般由5、缺乏必

8、要的技术指