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《对一起跨省运输经营染疫生猪案的查处》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、百家争鸣对一起跨省运输经营染疫生猪案的查处赵尚军(腾冲县动物卫生监督所,云南腾冲 679100)中图分类号:S851.33文献标识码:C文章编号:1005-944X(2014)12-0082-02 近年来,随着动物贩运业快速发展,违法经营款规定,依据《动物防疫法》第七十六条之规定,现象普遍存在,由此引发的动物防疫、检疫、畜产做出了没收23头染疫生猪并处罚款54464元的决品质量安全以及产生的经济纠纷等问题呈逐年上升定。目前,对当事人的23头染疫生猪已实施没收趋势。销毁处理,但截止投稿之日,涉案当事人
2、的行政罚1 案件来源款尚未履行。2014年2月17日,云南腾冲县腾越镇畜牧兽据笔者了解,当事人尚未履行的原因是因为当医工作站报告,腾冲县越兴畜牧发展有限公司何某事人认为自己也是受害者。这批生猪有江西省吉安从江西省吉安市峡江县水边镇购进的135头生猪中市峡江县动物卫生监督所出具的《动物检疫合格证有7头,发现有疑似疫病临床症状。明(动物A)》,有官方兽医的签字,是合法的经2 案件处理经过及事实认定营运输行为,不应该承担《动物防疫法》第二十五接到报告后,腾冲县畜牧兽医局立即组织县动条第(四)款规定的法律责任
3、。因此,何某与陈物卫生监督所的执法人员赶赴现场进行了勘验、取某提出了向江西省吉安市峡江县动物卫生监督所索证,制作了《现场检查(勘验)笔录》,并对当事赔被销毁的生猪货款54464元,以及因此被处罚人何某依法进行了询问,制作了询问笔录。现场调54464元的请求,要求江西省吉安市峡江县动物卫查证实,何某与江西省的陈某合伙从江西省吉安市生监督所承担相应法律责任,并对当事人的损失进峡江县水边镇购进了一车生猪135头,于2014年行赔偿。2月14日运到云南省腾冲县越兴畜牧发展有限公3 思考与体会司(2月16日到达
4、腾冲)屠宰,持有合法的《动从本案看,何某运输经营染疫生猪与以持有合物检疫合格证明(动物A)》,卸车时死亡2头,法有效的《动物检疫合格证明(A)》运输经营生到屠宰场屠宰了无临床症状的110头,剩余的23猪是两个不同的行为,不能相提并论。笔者认为,头2月17日,当中的7头拉到腾越镇动物检疫申何某运输经营染疫生猪的违法事实清楚,应当按照报点报检,检疫人员发现该7头猪有不同程度的疑《动物防疫法》第七十六条之规定履行完毕处罚款似疫病临床症状。接到报案后,执法人员赶赴腾冲54464元的决定。而何某以持有合法有效的
5、《动物县越兴畜牧发展有限公司展开调查,对23头生猪检疫合格证明(A)》为理由,拒绝承担《动物防做了查封、扣押处理,并于2月18日组织专家对疫法》第二十五条第(四)款规定的法律责任,拒23头生猪进行了临床诊断,诊断为疑似某疫病,2绝履行行政处罚已经又构成了违法行为,应当从严月19日采样送云南省动物疫病预防控制中心检测,处罚。检测结果确定为某疫病。2月26日,经报请县重目前我国各地生猪生产虽然取得了快速发展,大动物疫病指挥部指挥长同意,对23头染疫生猪但由于各地居民消费结构及膳食习惯的不同,动进行了扑杀无
6、害化处理。根据调查取证认定,当事物及动物产品仍处于不平衡供应状态,尤其是在当人的行为违反了《动物防疫法》第二十五条第(四)今社会经济高度发展和市场流通比较频繁的格局之82百家争鸣2014年第31卷第12期下,运输快捷方便,活体动物长途运输越来越多,行监管的工作平台。异地屠宰量越来越大,给各地动物疫病防控和动物3.3强化动物申报检疫的管理卫生监督监管带来难题。以腾冲县为例,据不完全做好《动物防疫法》《动物检疫管理办法》等统计,2009年以来在查办的111件动物卫生监督法律法规的宣传贯彻和落实工作,加强对
7、检疫员和执法案件中有76件(其中有17件涉及境外运输)协检员的管理,强化动物的申报检疫监管,保障动涉及经营运输染疫生猪或牛引发的动物防疫案件,物正常有序流通。由此造成的经济损失高达数百万元,而且呈逐年上3.4加强对养殖场(小区)的监管升趋势。就本案来讲,在当前市场经济高度发展,强化对免疫档案、养殖档案的使用。完善养殖流通频繁活跃的情况下,发生本案类似情况也不是场监管制度,履行告知义务和明确养殖场的责任。个案,在以后的监管工作中甚至会更多。因此,加同时做好二维码标识佩戴工作,以便追根溯源。强对动物贩运行
8、业的监管,应引起各级政府和相关3.5加强对贩运户和经纪人的管理部门的高度重视。在此,从业务工作者的角度提出对辖区内的贩运户和经纪人备案登记,做到笔者初浅意见建议:心中有数,在动物疫病易发期或高发期有针对性3.1建立和完善沟通协调机制地对其加强《动物防疫法》《动物防疫管理条例》应加快建立健全省际之间、省与州(市)之间、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传学习和市与县(区)之间的沟通协调工作机制。充分利用培训工作。网络平台,创新畜禽申报检疫方式,探索实施畜禽
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