威海市“十三五”科技创新规划

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1、威海市“十三五”科技创新规划2017年3月目录一、“十二五”科技创新发展回顾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1（一）创新政策保障不断加强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1（二）创新创业基础条件逐步完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1（三）协同创新进一步深化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2（四）创新效果更加显著⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2二、“十三五”科技创新总体要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3（一）指导思想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3（二）基本原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3（三）发展目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4三、增强科技创新能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6（一）着力打造国家（威海）创新中心⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6（二）发挥高校等科研单位创新优势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7（三）加强创新人才引进培养⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8（四）促进科技企业做大做强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9（五）加强产业创新重大平台建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10（六）构建更加灵活的协同创新机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11四、提升科技创新公共服务能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13（一）加强科技综合服务，打造区域创新公共服务高

3、地⋯⋯⋯13（二）加强创新创业服务，构建众创新体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14（三）加强技术转移服务，推动科技成果转化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15（四）加强科技金融服务，畅通技术产业化渠道⋯⋯⋯⋯⋯⋯16（五）加强知识产权服务，营造创新创业环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17（六）加强科学普及服务，激活大众创新潜能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18五、完善技术创新体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19（一）先进制造⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19（二）新材料⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21（三）新信息⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯23（四）海洋高技术⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25（五）现代生物医药⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27（六）现代农业⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29（七）节能环保⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30（八）现代服务业⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32六、统筹全域一体化创新发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35（一）加强一体化布局，拓展全域发展新空间⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35（二）全力建设国家自主创新示范区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36（三）促进国家级和省级开发区创新发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯36（四）加快创新产业园区建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37（五）支持驻威高校创新创业园建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38七、深化科技体制改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38（一）转变政府科技管理职能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38（二）改革科技资源配置方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38（三）转变财政支持科技创新方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39（四）完善科研资金管理制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39（五）创新科研管理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39（六）改进科研项目绩效评价方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯40八、保障措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40（一）健全协调管理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40（二）强化统筹协调机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40（三）完善考核监测机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41威海市“十三五”科技创新规划为深入贯彻落实《“十三五”国家科技创新规划》《山东省“十三五”科技创新规划》《威海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，进一步加快创新型城市建设，制定本规划。一、“十二五”科技创新发展回顾“十二五”期间，在市委、

7、市政府的正确领导下，各级各有关部门在优化科技创新环境、完善创新基础条件、搭建协同创新体系、促进产业创新发展等方面做了大量工作，全面完成“十二五”规划目标任务，创新型城市建设取得新进展。（一）创新政策保障不断加强。制定出台了《关于加快创新型城市建设的意见》《关于鼓励支持企业创新发展的意见》《威海市区小微企业贷款风险补偿基金使用管理办法》《威海市专利权质押贷款管理暂行办法》《关于鼓励支持机器人产业发展的意见》等推动科技创新发展的一系列政策措施。设立了创投基金、天使基金等，扩大了科技支行试点范围，建立了多元化、多渠道的科技创

8、新投融资体系。财政科技投入年均增长16.7%，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出年均增长17.5%，占GDP比重达到2.27%。（二）创新创业基础条件逐步完善。建设了市科技创新综合1服务平台，为创新主体提供全方位公共创新服务。科技企业孵化器达到25家，总孵化面积81万平方米，在孵企业899家。技术转移体系不断完善，技术交易额年