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时间:2018-04-15
《大通湖区深入推进农村四洁工程方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、大通湖区深入推进农村清洁工程实施方案(讨论稿)为从根本上改变我区农村卫生环境脏、乱、差的状况,切实改善农村人居环境,促进农村和谐发展,进一步深入推进农村清洁工程建设,特制订本实施方案。一、指导思想和基本原则以党的十七大精神为指导,深入践行科学发展观,坚持以人为本、统筹城乡、改善民生、标本兼治,以“四有两无清洁村”(有垃圾集中设施、有垃圾清运网络、有家庭“三包”责任制、有定期清洁日活动、无裸露垃圾、无二次污染)的创建活动为抓手,重点做好农村垃圾治理工作,教育和动员人民群众广泛参与,有效改善农村生态和生产生
2、活环境状况,提高群众生活质量,促进社会和谐发展。深入推进我区农村清洁工程要坚持全面推进、人人受惠原则,着力解决推进过程中存在的突出问题,不断拓展延伸,全面铺开整体推进,使全区人民普遍受惠。要坚持镇村主导、农户主体的原则。按照“农户主体,以村为主,乡镇统筹安排,区级考核验收以奖代补”的整体部署,通过以政府主导和村民自治等形式,鼓励和引导社会各界广泛关注、积极支持和共同参与,促进农村24清洁工程持久、深入开展。要坚持因地制宜、分类指导的原则。根据自身特点,创新工作思路,结合农村环境连片综合整治,积极探索建立
3、行之有效的农村垃圾处理模式,切实做到农村生活垃圾、生产垃圾、生态垃圾统一收集、定点存放、定时清运、有效处理。要坚持属地管理、分级负责的原则。实行“属地负责制度”、“领导分工负责制度”,坚持“以块为主”、“条块配合”,区农村清洁工程领导小组负总责,各区直单位、镇(场)、村要根据领导小组的安排,互相支持配合,群策群力,切实发挥各级组织的积极作用。二、工作目标整体目标:通过3年努力,全区所有行政村达到“四有两无清洁村”标准,基本实现农村垃圾收集处理设施全覆盖,农村垃圾转运网络全覆盖,农村环卫日活动开展全覆盖,
4、农村保洁长效机制全覆盖,农村垃圾分类分流减量措施全覆盖,公共区域和行政村环境卫生状况、生态环境得到根本改变。2011年目标:全面推进垃圾分类分流减量工作,就地处理可降解、可回收、无污染的垃圾;完成并完善一处区级无害化垃圾处理场建设;完成河坝镇、北洲子镇和金盆镇的垃圾中转站建设;全面推进所有行政村开展“四有两无清洁村”创建活动,完成32个“四有两无清洁村”示范24村建设(其中河坝镇10个、金盆镇6个、北洲子镇6个、千山红镇9个,渔场1个,具体村名见附件4),全区41%的村达到“四有两无清洁村”标准;公共区
5、域环境卫生和生态环境得到全面有效整治。2012年目标:巩固垃圾分类分流减量工作;垃圾中转站、处理场正常投入使用;完成32个“四有两无清洁村”建设(其中河坝镇10个、金盆镇6个、北洲子镇5个、千山红镇10个、渔场1个),全区82%的村达到“四有两无清洁村”标准;公共区域环境卫生状况和生态环境得到进一步改善。2013年目标:进一步加强垃圾分类分流减量工作;全区所有行政村达到“四有两无清洁村”标准;公共区域环境卫生和生态环境得到根本改变。三、工作重点(一)落实垃圾分类分流减量将垃圾分类分流减量作为2011年农
6、村清洁工程的核心内容来抓,按照“源头减量、有序管理、专业收运、资源利用”的基本管理思路,从农户抓起,加强引导,重点宣传,创新模式,逐步建立“农户分类减量、村分流转运、镇(场)压缩中转、区级集中无害化处理”的垃圾分类、分流体系。各镇(场)要以村为单位,结合家庭“三包”责任制、“门前三包”责任制等村民自治措施,指导农户对农村垃圾分四类进行处理。24一是可回收可利用垃圾送至指点收集点或者废品收购站,二是不可回收不可利用垃圾送至垃圾屋(池)统一清运送至垃圾填埋场进行填埋,三是易降解可沤肥垃圾送入沼气池或热水凼沤
7、肥,四是建筑垃圾送至村指定地点存放用来铺路,坚决杜绝“混收、混装、混处”,尽量减少垃圾转运量,降低转运成本。(二)加强环卫基础设施建设1.中转站和处理场建设。完成和完善区级不可降解、不可回收垃圾的无害化处理场建设,新建并完善河坝镇、北洲子镇和金盆镇的垃圾中转站建设,年内要投入使用。2.农户基础设施和清运设施建设。各镇(场)要根据自身实际情况,按照“就近、方便、需要”的原则,合理配置“可回收垃圾、不可回收垃圾”收集容器、建好聚居区垃圾屋(池、箱)、热水凼,鼓励散居农户在自家责任田或菜地挖热水凼,要保障垃圾
8、桶配备到每个农户,清运车添置到每支清运队伍。(三)建立健全清洁机制1.长效治理机制。继续推行区领导包片、镇领导包村、村干部包户的共创共建机制和区直部门联镇、镇级部门联村帮扶共建的农村清洁机制。2.长效保洁机制。24各镇(场)根据实际情况,高标准建立健全保洁队伍,并落实保洁制度、运行机制、保洁工具和保洁资金,保洁队员要对公路、沟渠等公共场所和农户分类集中后的垃圾进行定期或不定期、及时清扫,特别是要避免垃圾在收集、转运过程中或处理不当再次污染生
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