发达国家休闲渔业发展的基本经验

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1、２０15郾4（总432）%%%%%%ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ发达国家休闲渔业发展的基本经验?　平瑛徐洁王鹏（上海海洋大学经济管理学院上海２０１３０６）摘要：发展休闲渔业是渔业发展的内在动力和需求，是渔业现代化的重要组成部分，休闲渔业在中国刚刚起步，而发达国家休闲渔业发展相对成熟。本文借鉴了美国、澳大利亚、加拿大等国家发展休闲渔业的基本经验，同时结合中国目前休闲渔业发展的现状，提出中国应从制度规划、渔业管理、资源保护、科技研发、国际合作等方面对休闲渔业的发展进行改进，对休闲渔业的可持续发展

2、具有重要的参考价值。关键词：发达国家；休闲渔业；经验；启示ＤＯＩ：１０．１３８５６／ｊ．ｃｎ１１－１０９７／ｓ．２０１５．０４．００７休闲渔业作为渔业经济新的增长点，其发展得的经济增加值，为社会提供了约３８万个就业岗位。到了有关部门的高度重视，目前休闲渔业的规模迅美国在发展休闲渔业方面具有典型的示范作用，总速扩张，２０１２年中国休闲渔业总产值达到了２９８亿结美国发展休闲渔业的经验，主要有以下几点。元，在渔业流通和服务业中占有重要地位。然而在１．１．１有效的公众参与，提高休闲渔业体验的质量其快速发

3、展的同时，也暴露出中国相关部门在渔业在美国，提高休闲渔业体验的质量是休闲渔业规划引导、制度建设、管理以及科技投入等方面存发展的目标，也是不断完善休闲渔业发展的核心。在的问题。发达国家（如美国、加拿大、澳大利亚美国海洋与渔业局针对不同目标群体举办精彩纷呈等国）休闲渔业发展较早，且休闲渔业法规和政策的捕鱼活动，针对儿童，弗吉尼亚州休闲和内陆渔趋于成熟。因此，中国应该借鉴国外发展休闲渔业业部门举办儿童钓鱼摄影大赛；针对女性，渔业部的经验，整合各地区的特色资源，并结合目前休闲门提供了诸如“成为户外女”等

4、活动；针对家庭、渔业发展的现状，完善休闲渔业发展的相关政策和青年及新手垂钓者，美国渔业部门也针对性地推出措施，提升渔业发展水平，以更好地带动其他相关各种精彩独特的活动。每年的全国钓鱼和划船周，产业的发展。美国渔业各部门都会组织免费钓鱼日，以提升公众１发达国家休闲渔业发展的基本经验作者简介：平瑛（１９６４—），女，上海人，院长，教授，研究方向：产业经济、都市现代渔业；王鹏（１９９０—），男，河南信阳人，１．１美国在读硕士，研究方向：家庭农场。美国内陆水系密布，湖泊众多，２０１２年美国垂通讯作者：徐

5、洁（１９９０—），女，湖北荆州人，在读硕士，研究钓者达到４７０万人，休闲垂钓产生了约３８００万美元方向：休闲渔业，Ｅ－ｍａｉｌ：１３６９５１８７７＠ｑｑ．ｃｏｍ。—２５—%%%%%%ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ２０15郾4（总432）参与度并加强休闲渔业的传播和普及力度。不仅如澳大利亚对不同的休闲渔业活动提供不同的许可证，此，针对残疾人群体，相关政府部门制订了专为残包括捕捞旅游许可证、限制性捕捞旅游许可证、水疾人的垂钓和划船计划，确保全民参与，使休闲渔上生态旅游许可证等。与此同时，澳大利亚各

6、渔业业真正成为人们生活的一部分。部门也建立许可证数据库，获得相应的捕获量、捕１．１．２完善的管理体系，适应性的管理方法捞地点等数据，以更好地追踪和管理休闲渔业。另对于美国华盛顿州休闲渔业的管理，华盛顿州外，在政策指南方面，澳大利亚各州都会制定适用鱼类和野生动物委员会根据不同区域以及不同物种于各州的《休闲渔业指南》并注意完善和管理网站的特异性制定出了不同的政策，如哥伦比亚下游鲟信息，培训渔业规则，开通休闲渔业规则热线，提鱼管理政策、竹蛏管理政策、太平洋大比目鱼管理供包括可捕获鱼类、垂钓地点、地点导

7、航、许可证政策等。对于不同地区的渔业资源，在捕捞限额、出售服务点等信息的休闲渔业电子指引，减少渔业捕捞大小限制、鱼竿长度、渔网类型、诱饵种类、信息的不对称。浮标利用等方面都规定了不同的标准。在捕捞方面，１．２．２支持新的休闲渔业举措，为休闲渔业发展提根据适应性管理的要求，美国海洋与渔业局以标记供创新基金选择性渔业为工具，允许捕获较丰富的孵化鱼类，科学研究和创新能为休闲渔业政策的制定提供同时减少对需要保护的野生种群的影响。在分配方依据，指导和规划投资，并为休闲渔业的发展增强面，美国渔业部门在充分考

8、虑每个区域的独特性、技术优势。澳大利亚投资２３８万美元用于该国第一不同物种在各个捕鱼季及各个区域提供的捕捞机会个人工鱼礁试验项目，与此同时，澳大利亚将每年的大小以及生物影响等因素时，确保休闲渔业和商休闲钓鱼许可证费收入中的１００万～１５０万美元预业渔业在日程、位置和渔具方面结构化的分配，以留来为休闲渔业创新项目和研究提供拨款经费，这减少冲突，提升渔业的整体经济福利和稳定性。些经费主要投资于集鱼装置、人工鱼礁计划、新鱼１．１．３评估鱼类资源，研究重点休闲渔业物种类品种识别、休闲渔业电子数据采集系统